28.Мар.2019«Тупиковый бизнес»: имея в аренде объекты Минобороны во Владивостоке, в любой момент можно лишиться всего налаженного бизнеса
28.Мар.2019
Три компании из Владивостока в одночасье пытаются лишить возможности работать ушлые военные чиновники, отвечающие за оборот объектов Минобороны на Дальнем Востоке. Процедура эта происходит с нарушением закона, но военная контрразведка и военная прокуратура пока только «начинает разбираться в ситуации»
«Инвестклимат» как несуществующее понятие Дальнего Востока
20 февраля 2019 г. сразу три приморские компании – ООО «Регион», ООО «Славяне» и ООО «ФЕТЭКСИМ» получили уведомления от АО «ГУОВ» (Акционерное общество «Главное управление обустройства войск») Минобороны России о том, что имеющиеся договоры аренды объектов военного ведомства с предпринимателями прекращаются. И все три компании в самые короткие сроки обязаны освободить занимаемые площади Министерства обороны РФ. Впрочем, «под гребёнку» военного ведомства попали свыше 10 компаний: просто у трёх из них договоры более объёмные. Просто представьте себе масштаб случившего бедствия. «Под освобождение» попали два адреса во Владивостоке: Верхнепортовая, 76 б (объекты железнодорожной инфраструктуры, включающие железнодорожный тупик) и арендуемый у военных участок земли на ул. Бархатной. Для понимания: одна из компаний, которую сегодня пытаются изгнать из «военных земель» (с улицы Бархатной, 7) брала этот участок в аренду на протяжении 25 (!) лет – с 1993 года. И не просто брала в аренду, а производила ремонт и содержание данной территории. В отличие от множества военных городков, где железнодорожные пути давно разграблены и сданы на металл, на другом адресе — Верхнепортовой 76 б, например, всё функционирует. Наверное, этот кусочек кому-то показался лакомым – и предпринимателей ГУОВ 20 февраля 2019 г. с указанной территории «попросил». Опять же, нужно понимать, что аренда земельных участков и железнодорожных тупиков – удовольствие не из самых дешёвых. В зависимости от площади, арендуемой в месяц можно заплатить десятки, если не сотни тысяч рублей. В итоге все эти «рублёвые ручейки» где-то в Москве стекаются в «миллионные реки». Например, для подтверждения своих «чистых» намерений некоторые предприниматели вносят арендную плату на депозит ГУОВ за полгода вперёд. Нет, воистину в нашей стране «распорядители военного имущества» — идеальные предприниматели: их успешные бизнес-схемы с такими предоплатами впору изучать в учебниках по экономике.
При этом представители всех компаний, которых пытаются изгнать с объектов, находящихся в обороте АО «ГУОВ», обращают внимание на то, что военные чиновники сами же нарушили собственные договоры. В договорах, в частности, прописано, что расторжение договоров происходит в «претензионном порядке»: то есть, сначала сторона (ГУОВ, например) пишет претензию, а потом, если вторая сторона (предприниматель) не воспринимает претензию, то обращается в Арбитражный суд г. Москвы. Эти пункты внесены и согласованы самими военными чиновниками. Однако, например, в нарушение этих пунктов договора, сотрудники ГУОВ уведомили ООО «Регион», ООО «Славяне» и ООО «ФЕТЭКСИМ», что договоры с ними прекращаются в одностороннем порядке. Представители трёх компаний уже направили письма в адрес ВРИО начальника территориального подразделения по Сибири и Дальнему Востоку Управления эксплуатации имущества АО «Главное управление обустройства войск» Барабаша В.Б., в котором уведомили: в случае, если начнётся какой-либо «силовой» сценарий на Вернепортовой, 76 б, — в частности выставление вооруженной охраны, ЧОПов, недопуск на арендуемую территорию представителей всех трёх компаний, предприниматели будут вынуждены обратиться в следственные органы, поскольку усмотрят в таких действиях состав преступления по ст. 330 УК РФ (самоуправство).
Представитель одной компаний, попавших под сомнительное решение ГУОВ, в разговоре с нашим корреспондентом отметил: «Сегодня на всех уровнях власти произносится много высокопарных слов об «инвестиционной привлекательности инвестора». Много говорится о «государственно-частном партнёрстве», ГЧП. Вот мы – классические инвесторы, которые годами, а некоторые даже десятилетиями, находятся в партнёрских отношениях с государством. Мы работаем безо всяких призывов и лозунгов. Вкладываем в арендуемое имущество, создаём рабочие места, платим налоги, остаёмся жить и работать на Дальнем Востоке. Но нам искусственно создают препоны. Заметьте, кто создаёт? – Государственные и окологосударственные структуры. Те самые структуры, которые должны быть заинтересованы в государственно-частном партнёрстве: в «прозрачных» и честных отношениях! А вместо нас сегодня пытаются «внедрить» каких-то кому-то «удобных» предпринимателей, у которых и штата сотрудников-то нормальных нет. И мы ждём, что со дня на день здесь установят вооруженную охрану, которая перестанет нас пускать на наш объект и к нашему имуществу! После этого все разговоры об «инвестклимате» на Дальнем Востоке вызывают только горькую усмешку!»
И действительно, смущает во всей этой «военно-имущественной» истории несколько обстоятельств. Во-первых, не указаны причины прекращения договоров, а компании своевременно вносят арендную плату. Во-вторых, у каждой из указанных компаний – свои договоры и свои планы, и вполне долгосрочные. В конце концов, в договоре аренды для того и указывается срок окончания договоров, чтобы можно было успеть подготовиться к этой процедуре – вывезти своё имущество и подыскать другое место для бизнеса. Это называется «цивилизованные предпринимательские отношения». Но, видимо, новоиспечённая «дальневосточная столица», то есть, Владивосток, «бизнес-цивилизации» не достигла, поскольку здесь такой порядок ведения дел – похоже, в порядке вещей. Кстати, по иронии судьбы, территориальное подразделение по Сибири и Дальнему Востоку Управления эксплуатации имущества АО «Главное управление обустройства войск», находится по адресу: Верхнепортовая, 12-а – буквально в одном здании с военной прокуратурой Владивостокского гарнизона и Владивостокским военным гарнизонным судом, которые, по идее, должны «приглядывать» за теми, кто распоряжается военным имуществом. Но пока представители военной прокуратуры Владивостокского гарнизона (ВПВГ) только начинают «погружение» в проблематику военно-«тупиковых» взаимоотношений. И к какому выводу придут представители ВПВГ – пока говорить ещё рано.
Вот, что ещё важно: согласно ст. 621 Гражданского кодекса РФ (преимущественное право арендатора на заключение договора аренды на новый срок), уже имеющийся арендатор имеет право на заключение договора на новый срок. Но, видимо, сотрудники ГУОВ в Приморье видят только ту часть Гражданского кодекса РФ, которая им выгодна в данный момент?
На объекте Минобороны будут выращивать мулов и лошаков, а также «производить сперму?»
В своих жалобах представители трёх компаний – ООО «Регион», ООО «Славяне» и ООО «ФЕТЭКСИМ» указывают: вместо них на объекты Минобороны России (на Верхнепортовой и на Бархатной) хочет зайти некое ООО «Ю» (полное название пока не выкладываем – Прим. Авт.) из города Артёма. ООО «Ю», ссылаясь на новый договор с ГУОВ сроком на 5 лет, уже потребовало «освободить территорию». Вот ещё важный момент: договор с ГУОВ у нового арендатора подписан не с первым лицом ГУОВ в Москве (это было бы уместно), а человеком по фамилии Рудомётов, который действует по доверенности. Немного странная схема заключения договоров с государством, вы не находите? Вот уж где поле для деятельности военной контрразведки и военной прокуратуры! Ау, прокуроры из ВПВГ, вы где? Учитывая серьёзность требований, следует предполагать, что и компания хочет зайти на «объекты Минобороны» с большими оборотами. Сегодня, когда мир вступил в эпоху гласности и Интернета, в открытом доступе можно проверить каждое ООО – его численный состав, учредителей, виды деятельности и т.п. Буквально за 300 рублей налоговые органы представляют выписку, из которой можно получить представление о компании. Так вот, согласно выписке из налоговых органов, у ООО «Ю» — свыше двадцати видов разрешенной деятельности, среди которых множество работ связано с сельским хозяйством. Есть и вовсе экстравагантные виды деятельности (ну, по крайней мере, звучат они очень стильно) – например, «разведение лошадей, ослов, мулов и лошаков», а также «разведение прочих пород крупного рогатого скота и буйволов, производство спермы». Ну, если честно, прямо представляется бизнес в духе пресловутого прапорщика Задова, как на военном объекте (например, прямо на железной дороге) какие-нибудь задорные и успешные предприниматели «разводят лошаков» и «производят сперму» — к вящей радости, надо полагать, Министра обороны РФ Сергея Кужугетовича Шойгу. Сегодня, например, на Верхепортовой, 76 б складируют и грузят тяжелую строительную технику. А что будут грузить, если уберут ООО «Регион», ООО «Славяне» и ООО «ФЕТЭКСИМ»? Лошаков? Мулов? Садово-огородную продукцию? Или бычью сперму? А все эти важные товары у компании «Ю» сегодня есть в наличии?
При этом в своей жалобе на имя руководство ОНФ в Приморье, предприниматели из ООО «Регион», ООО «Славяне» и ООО «ФЕТЭКСИМ» отмечают: те, ради кого их собственно и «сгоняют» с военных объектов во Владивостоке представители АО «ГУОВ», — компания «Ю.», имеет (согласно официальным данным) в штате всего два человека. И активной экономической деятельности не ведёт. Что собираются там делать представители ООО «Ю»? Почему выгоняют с военных объектов во Владивостоке всех остальных – скажем так, добросовестных участников договорных отношений с АО «ГУОВ»? Для чего затеялась вся эта «рокировка»? Ведь такая деятельность рушит устойчивый бизнес стабильных компаний ООО «Регион», ООО «Славяне» и ООО «ФЕТЭКСИМ», может привести, если не к закрытию, то к сокращению штатов компаний и снижению налоговых поступлений в бюджет. Ради чего все эти игрища? И совершенно ясно, что ООО «Регион», ООО «Славяне» и ООО «ФЕТЭКСИМ» пойдут в арбитражный суд, в Главную военную прокуратуру, в ФСБ России, к Министру обороны РФ, к Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Приморском крае и т.д. Быстрой победы «новых арендаторов» не будет. Но зато наверняка будет конфликт с вооружённой охраной, которую выставит либо ГУОВ, либо «новые арендаторы», ругань, стрельба в воздух и внимание общественности.
Тем временем, «новые арендаторы» уже потихоньку пытаются диктовать свои условия, правда, пока ещё, наверное, осторожничают. Так, например, субарендаторы, которые находятся на спорных территориях (на Бархатной и на Верхнепортовой), уже стали получать от компании «Ю» уведомления о том, что с 1 апреля 2019 г. работать будут по-новому. В частности, «Ю» сообщает о том, что за хранение техники субарендаторы будут посуточно платить деньги по ставкам, которые будут установлены немного позже. Одного из «старых» арендаторов «новые» арендаторы уведомили: мол, скоро за хранение тяжелой техники (бульдозеров, экскаваторов и т.п.) будете платить по тарифу 75 рублей за тонну веса объекта в сутки. Если бульдозер, к примеру, весит 20 тонн, то за месяц сумма получается вполне впечатляющей. Наверное, вот он какой — успех от правильной работы с ГУОВ?
Нужно отметить и такой момент. ООО «Славяне» неоднократно обращались в ГУОВ с просьбой передать им весь участок военной земли на ул. Бархатной, чтобы территория находилась в руках «единого арендатора». Но письма «Славян» остались без ответа. ООО «Регион» с октября 2018 года также просило передать им в аренду всю территорию на Верхнепортовой, 76 б, но и в этом случае ответом не дождались. При этом вот, что важно: арендаторы были готовы взять в аренду земли и объекты на условиях военного ведомства, но им этих условий никто так и не назвал. Вместе с тем, российское законодательство, регулирующее оборот государственных земель и имущества, рекомендует государственным органам проводить торги. Это даёт максимальный эффект: кто даст максимальную цену – тот и победил. И бюджет наполнен, и арендатор – вполне себе серьёзный. Но вот вопрос: почему в Приморье АО «ГУОВ» не выставляет спорные участки на торги? Ведь это – наиболее «прозрачный» способ ведения дел. Вот тут бы подключиться не только военной прокуратуре, но и Управлению ФАС по Приморскому краю: сделки-то получаются какие-то совсем «неконкурентные». Или это такая конкуренция, просто её не видно?
Вопросы из судебного зала
И, напоследок, — о совпадения, случайных и не совсем. В настоящее время в суде Фрунзенского района г. Владивостока слушается дело №1-129/2019 (судья Виктория Ефименко). Если верить официальный данным Фрунзенского райсуда, то 25 марта 2019 г. начали судить А.А. Ткаченко по ч.5 ст. 290 УК РФ (получение взятки в особо крупном размере). По удивительному совпадению, начальником территориального подразделения по Сибири и Дальнему Востоку Управления эксплуатации имущества АО «Главное управление обустройства войск» до сих пор числится А.А. Ткаченко. Как удалось узнать нашему корр. А.А. Ткаченко в том, и в другом случае – это одно и то же лицо. Так вот, по имеющейся у нашей редакции информации, некоторое время назад А.А. Ткаченко был обвинён следствием в получении взятки, и даже какое-то время находился в СИЗО и под домашним арестом. Но Фрунзенский районный суд г. Владивостока на первом же судебном заседании изменил ему меру пресечение – и этот уважаемый господин, в принципе, сегодня может вернуться (а, может, и уже вернулся?) к исполнению своих обязанностей по распоряжению военным имуществом. Мы, конечно, помним про презумпцию невиновности и о какой-либо вине господина Ткаченко не говорим. Однако, всё-таки несколько смущает тот факт, что человек, в отношении которого не постановлен приговор (хоть оправдательный, хоть обвинительный), после некоторого пребывания под стражей, вполне может вернуться на прежнее место работы и вновь начать руководить структурным подразделением АО «ГУОВ» на Дальнем Востоке и в Сибири. Вопрос к руководству ГУОВ и военной прокуратуры: как вы считаете, с точки зрения служебной этики и профилактики коррупции, такое положение вещей — нормально? А как же имидж организации? А что скажет на это Министерство обороны? Может, всё-таки до приговора такого руководителя нужно было бы принудительно отправить в отпуск или отстранить? Потому что параллельно с возможным возвращением на работу А.А. Ткаченко ещё как раз возникает вся эта ситуация со спором относительно военных земель и объектов на Бархатной и Верхнепортовой… Ну прямо одно странное совпадение идёт за другим, вы не находите? Знаете ли, с трудом верится, что железнодорожных путях Минобороны РФ во Владивостоке действительно будут «выращивать лошаков» и «производить сперму»…
Редакция «Золотого Моста» просит считать данный материал официальным запросом в военную прокуратуру ТОФ, УФАС по Приморскому краю и УФСБ по ТОФ
Оставить комментарий