14.Июл.2023Администрация Владивостока не смогла оспорить судебное решение о выплате административного штрафа
Тяжба между администрацией Владивостока и судебными приставами затянулась надолго
Фрунзенский районный суд города Владивостока рассмотрел в судебном заседании жалобу администрации города Владивостока на постановление заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления ФССП России по Приморскому краю от 21 декабря 2022 года об административном правонарушении в отношении администрации города.
Вменявшееся муниципалитету правонарушение предусмотрено частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ и квалифицировано как «Неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера». Процесс проходил под председательством судьи Натальи Юсуповой. В результате рассмотрения дела суд установил следующее.
Постановлением заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления ФССП России по Приморскому краю от 21 декабря 2022 года администрация города Владивостока была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, представитель администрации обратилась в суд с жалобой, в которой просила оспариваемое постановление отменить, поскольку администрацией принимались меры к исполнению решения суда, она не уклонялась от его исполнения, невозможность исполнения требований исполнительного документа связана с отсутствием финансирования.
В судебном заседании представитель муниципалитета доводы поддержала и указала на то, что с заявлением об отсрочке исполнения решения суда администрация не обращалась. А финансирование для исполнения решения суда в бюджет на 2020, 2021, 2022 и 2023 годы не закладывалось ввиду недостаточности денежных средств; исполнение решения по делу 2-7604/10 включено в долгосрочный план.
Суду пришлось рассматривать дело в отсутствие представителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Приморскому краю.
Суд выслушал участников процесса, исследовал материалы дела, изучил доводы жалобы и пришёл к определённому выводу. В соответствии с законодательством на юридических лиц, привлекаемых к административной ответственности по упомянутой статье КоАП РФ, может быть наложен административный штраф в размере от 30000 до 50000 рублей.
Несвоевременность исполнения судебного акта рассматривается судом как неэффективность защиты нарушенных прав.
Из материалов дела следовало, что в производстве судебного пристава-исполнителя МОСП УФССП России по Приморскому краю находится исполнительное производство. Оно возбуждено 31 января 2012 года на основании исполнительного листа, выданного Ленинским районным судом города Владивостока. На администрацию были возложены обязанности произвести капитальный ремонт трубопровода сетей центрального отопления, трубопроводов канализации, холодного и горячего водоснабжения, оборудования теплового и водомерного узлов в подвальном помещении, кровли с полной заменой кровельного ковра и цементно-песчаной стяжки, межпанельных швов фасада дома, внутридомовой системы электроснабжения одного из домов по проспекту «Красного Знамени» в городе Владивостоке.
Постановлением должностного лица от 5 сентября 2022 года для администрации был установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа – до 7 декабря 2022 года. 8 декабря 2022 года в отношении администрации города Владивостока был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ за неисполнение требований исполнительного документа. Постановлением должностного лица от 21 декабря 2022 года муниципалитет был привлечён к административной ответственности , предусмотренной указанной выше статьёй КоАП РФ.
Из пояснений представителя администрации следовало, что с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки, изменении способа либо порядка исполнения решения суда администрации в установленном законом порядке муниципалитет не обращался, а финансирование для исполнения решения суда в бюджет города не закладывалось.
Заявитель не представил суду каких-либо достаточных и допустимых доказательств того, что администрацией города предпринимались какие-либо действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа в полном объёме либо в части, направления судебному приставу-исполнителю сообщения о невозможности исполнения с приложением необходимых документов.
Суд полагает, что в материалах дела отсутствуют и в судебное заседание не предоставлены какие-либо сведения, подтверждающие наличие препятствий для исполнения администрацией Владивостока решения суда. При этом каких-либо процессуальных нарушений при рассмотрении данного дела судебным приставом-исполниителем не допущено, что подтверждено материалами дела.
Оценивая ситуацию, суд пришёл к выводу о том, что материалами исполнительного производства подтверждается вина администрации города Владивостока в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ; основания для отмены постановления МООИП ГУФССП России по Приморскому краю от 21 декабря 2022 года о привлечении администрации Владивостока к административной ответственности отсутствуют.
В итоге, Фрунзенский районный суд решил: жалобу администрации города Владивостока на постановление Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю от 21 декабря 2022 года – оставить без удовлетворения; постановление МООИП ГУФССП России по Приморскому краю от 21 декабря 2022 года – оставить без изменения.
Оставить комментарий