Александр Дорохов: «Важно сохранить преемственность и позитивный потенциал!»
Заместитель Приморского краевого суда, возглавивший совет судей, рассказал о решении задач, которые имеются сегодня
В Приморском крае в мае 2017 года начал действовать новый состав Совета судей, избранный XVIII отчетно-выборной конференцией судей. Это один из основных и самых авторитетных органов судейского сообщества, призванный объединять служителей Фемиды судов различного уровня, начиная с мировых судей. Какие первоочередные задачи планирует решать Совет судей Приморского края? Этот и другие вопросы наш корреспондент задал заместителю председателя Приморского краевого суда Александру Павловичу Дорохову, которому коллеги доверили возглавить Совет судей Приморья.
Справка
Дорохов Александр Павлович родился в 1975 г. в г.Артеме. В 1997 г. окончил Дальневосточный государственный университет по специальности юриспруденция.
С 1995 по 2004 гг. работал юрисконсультом.
Указом Президента Российской Федерации от 22 марта 2004 года № 386 назначен на должность судьи Артемовского городского суда Приморского края.
Указом Президента Российской Федерации от 02 февраля 2011 года № 129 назначен на должность судьи Приморского краевого суда.
С 16 февраля 2012 г. являлся заместителем председательствующего судебного состава судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда.
С 08 февраля 2013 года Дорохов Александр Павлович был избран членом Квалификационной коллегии судей Приморского края, а 14 мая 2013 года стал ее председателем .
Указом Президента от 15 апреля 2014 г. № 243 назначен на должность заместителя Председателя Приморского краевого суда. В настоящее время исполняет обязанности заместителя Председателя Приморского краевого суда по административным делам.
«Более 18 тысяч уголовных дел, 333 тысячи гражданских и административных дел»
— Александр Павлович, Вы стали председателем Совета судей Приморского края в знаковое время. Четверть века назад, весной 1992 года был образован Совет судей России, состоялось его первое заседание. Сегодня Совет судей нашей страны и Советы судей в субъектах Российской Федерации готовятся отметить 25-летие. На пороге этого юбилейного события, какие задачи стоят перед новым составом Совета судей Приморья? На что будет ориентирована Ваша работа на посту председателя Совета?
— Для нас все задачи должны быть и есть первостепенные, поскольку они нацелены на содействие в совершенствовании судебной системы и судопроизводства, защиту прав и законных интересов судей, участие в организационном, кадровом и ресурсном обеспечении судебной деятельности, на утверждение авторитета судебной власти, обеспечение выполнения судьями требований, предъявляемых Кодексом судейской этики. Вы абсолютно правильно заметили, что за 25 лет существования Совета судей России сделано очень многое, в том числе и этим органом судейского сообщества нашего государства как для развития судебной системы России в целом, так и для утверждения авторитета судебной власти и статуса судей, в частности.
Решать поставленные перед Советом судей Приморского края задачи в предстоящие четыре года мы планируем комплексно, с учетом накопленного опыта работы Советов судей прежних составов. Для нас важно сохранить преемственность, последовательность и позитивный потенциал в решении стоящих перед Советом судей края задач.
— Вы имеете большой опыт работы в должности судьи, возглавляли Квалификационную коллегию судей Приморского края, являетесь заместителем председателя Приморского краевого суда, и, естественно, не понаслышке знаете, какая огромная нагрузка в настоящее время ложится на судей…
— Следует отменить, что в настоящее время судебная защита прав, свобод и законных интересов рассматривается гражданами и юридическими лицами как приоритетная. Все это, безусловно, позитивные тенденции, свидетельствующие о росте правовой грамотности населения, его процессуальной активности. Посмотрите, федеральными и мировыми судьями края в 2016 году только по первой инстанции рассмотрено более 18 тысяч уголовных дел, 333 тысячи гражданских и административных дел. В апелляционном порядке районными и городскими судами края в ушедшем году разрешено более полутора тысяч апелляционных жалоб и представлений по гражданским делам, кроме того, в апелляционном порядке обжаловано 349 приговоров мировых судей края, выполнен большой объем работы по рассмотрению дел об административных правонарушениях. В Приморский краевой суд только за прошедший год для рассмотрения по первой инстанции поступило 44 уголовных дела в отношении 110 лиц, а также 182 гражданских и административных дела. Апелляционной инстанцией уголовной коллегии Приморского краевого суда рассмотрено почти 7 тысяч уголовных дел и материалов, помимо этого для рассмотрения в апелляционном порядке поступило более 13 тысяч гражданских и административных дел. И это далеко не весь пласт работы судейского корпуса Приморского края, который состоит из высокопрофессиональных судей и работников аппаратов судов, почти ежедневно выполняющих свою нелегкую, но очень интересную и ответственную работу. В этой связи Совет судей Приморского края никогда не находился в стороне. Была проделана огромная работа по оптимизации нагрузки на мировых судей, что явилось следствием вносимых изменений в Закон Приморского края от 21.08.2002 N 2-КЗ «О судебных участках и должностях мировых судей в Приморском крае». С учетом нагрузки на отдельные районные и городские суды края проведена взвешенная работа по перераспределению штатных единиц между судами края, что дало свои положительные результаты. Это очень серьезное направление работы, которому необходимо и впредь уделять пристальное внимание, равно как кадровому вопросу и вопросам повышения профессионального уровня судей и работников судов.
— Как решается этот вопрос?
— Повышению уровня профессионального уровня судей в настоящее время уделяется особое внимание как со стороны председателя Приморского краевого суда А.А. Хижинского, так и со стороны Совета судей Приморского края. Судьи районных и городских судов регулярно проходят курсы повышения квалификации на базе Российского государственного университета правосудия (г. Москва). Им ежегодно предоставлена возможность пройти стажировку в Приморском краевом суде, в соответствии с утверждаемыми планами работы краевого суда. Впервые назначенные на должность мировые судьи проходят профессиональную переподготовку на базе филиала Российского государственного университета правосудия в городе Хабаровске. Регулярные семинарские занятия для мировых судей судебных участков проводятся на базе Приморского краевого суда. Судьи Приморского краевого суда стажируются в Верховном Суде Российской Федерации, принимают активное участие в совещаниях с участием судей Верховного Суда РФ, в том числе, в режиме видео-конференц-связи. Для работников аппаратов судов Приморского края есть ряд программ переподготовки на базе Дальневосточной академии государственной службы в г. Хабаровске.
К работе с присяжными в районных и гарнизонных судах готовы
— Отдельно хотелось бы остановиться на подготовке судов и судей районного звена к введению в них суда присяжных, ведь с 1 июня 2018 года вводится новая форма уголовного судопроизводства в районных судах.
— С 2018 года институт присяжных заседателей будет введен, в том числе в районных и гарнизонных военных судах, которые составляют основное звено системы судов общей юрисдикции. Эта мера направлена на укрепление и развитие демократических основ уголовного судопроизводства, повышение открытости правосудия и доверия общества к суду. Подготовка и судебное производство по делам, которые рассматривает суд с участием присяжных заседателей, требуют по сравнению с традиционной формой судопроизводства по уголовным делам значительно больших ресурсов: времени, персонала по организации отбора коллегии присяжных, подготовки списков кандидатов в присяжные заседатели, отвечающих определенным требованиям, а также судей и работников аппарата суда для работы с такой категорией дел. Отдельные требования к оборудованию залов судебных заседаний, где в том числе, должна быть комната для кандидатов в присяжные заседатели, совещательная комната, отдельный санузел для присяжных, чтобы исключить их контакты во время процесса и многое другое. Вопросы подготовки к введению суда присяжных в судах районного звена стоят на особом контроле председателя Приморского краевого суда, Управления Судебного департамента в Приморском крае и, конечно, Совет судей не останется в стороне.
— Закон помимо полномочий, как известно, налагает и серьезные ограничения на судей, предъявляет им строгие требования. Как Совет судей обеспечивает контроль за соблюдением Кодекса судейской этики?
— Контроль за соблюдением судьями требований Кодекса судейской этики обеспечивается Комиссией по этике, действующей в составе Совета судей. Она осуществляет свою деятельность на основе утвержденного положения и подотчетна Совету судей. Надо понимать, что в любом процессе почти всегда есть конфликт, которые стороны выносят на разрешение суда, имеется сторона, которую не устраивает вынесенное судебное решение, поскольку оно состоялось в пользу другой стороны, и все действия судьи не только в рамках судебного заседания, но и в быту могут породить недоверие стороны, жалобы. Безусловно, судье следует строить свое поведение в ходе судебного разбирательства и вне стен суда так, чтобы оно способствовало поддержанию уверенности общества и участников процесса в объективности и беспристрастности судьи и органов судебной власти. Рассматривая обращения, которые поступают в Совет судей, необходимо более чем объективно оценить всю ситуацию, если потребуется выехать на место, провести рабочие мероприятия в суде для получения полной картины произошедшего и принятия решения по обращению.
Наталья Федулова, пресс-служба Управления Судебного департамента в Приморском крае (во взаимодействии с Советом судей Приморского краяи пресс-секретарем Приморского краевого суда
Перепечатано из сетевого агентства «Дальневосточный репортёр»
Оставить комментарий