09.Мар.2023«Часть зарплаты удержали»: Нацпарк «Бикин» не смог оспорить в суде штраф Гострудинспекции
09.Мар.2023
За нарушение порядка выплаты увольняемым работникам бюджетное учреждение было оштрафовано
Ленинский районный суд города Владивостока рассмотрел жалобу ФГБУ «Национальный парк «Бикин»» на постановление Государственной инспекции труда в Приморском крае. Ранее учреждение было привлечено к административной ответственности по части 6 статьи 5.27 КоАП РФ. (Данная норма права устанавливает ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством). В результате рассмотрения суд установил следующее.
Постановлением Государственной инспекции труда в Приморском крае от 11 октября 2022 года юридическое лицо – ФГБУ «Национальный парк «Бикин»» – было признано виновным в совершении указанного выше правонарушения, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 40 тыс. рублей.
Учреждение с указанным постановлением не согласилось. Представитель юридического лица обратился в суд с жалобой, уточнив, что основанием для привлечение юрлица к ответственности послужило удержание из заработной платы увольняющегося в 2021 году сотрудника Ш. (К.) сумм, выданных под отчёт и не израсходованных работником денежных средств за период 2018–2019 годов. При этом не было учтено, что сумма зарплаты была начислена увольняющемуся работнику в полном объёме; сумма удержания соответствовала действительной задолженности; сумма задолженности самой Ш. не оспаривалась и выплачена ею в добровольном порядке. В связи с указанными обстоятельствами действия учреждения не могут расцениваться как правонарушение в форме невыплаты или неполной выплаты сотруднику заработной платы. Сумма административного наказания расценена как значительная, а финансирование учреждения-работодателя осуществляется исключительно из государственных бюджетных средств, в силу чего взыскание денежных средств едва ли не разоряет государственную казну. Учреждение просило постановление отменить, производство по делу прекратить, восстановить срок на обжалование, т.к. учреждение обратилось с жалобой в установленный срок, но жалоба 31 октября 2022 года была возвращена в связи с отсутствием подписи.
В судебном заседании было установлено, что работник ФГБУ «Национальный парк «Бикин»» Ш. (К.) была уволена 22 октября 2021 года на основании личного заявления. Но ей не в полном объёме был выдан окончательный расчёт при увольнении. При том, что к выплате начислено было 71 тысяча 568 рублей 44 копейки, из данной суммы был удержан долг по подотчёту в сумме 39 тысяч 648 рублей 99 копеек, в день увольнения выдана сумма 20 тысяч 279 рублей, остаток в размере 2 тысячи 336 рублей выплачен 30 декабря 2021 года, а денежная компенсация за задержку выдачи суммы в размере 2 тысячи 336 рублей в порядке статьи 236 ТК РФ (эта норма предусматривает материальную ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику) выплачена не была.
Суд указал на то, что вина юридического лица в совершении вменяемого ему административного правонарушения подтверждена совокупностью имеющихся в деле многочисленных доказательств.
Из материалов дела следовало (заявитель это не оспаривал в жалобе), что удержанные при увольнении Ш. суммы были выданы и не израсходованы ею за период 2018–2019 годы, а увольнение произведено 22 октября 2021 года, при этом приказ об удержании с увольняемого работника данных сумм не издавался, сведения о согласии работника с удержанием в материалах дела отсутствуют. Соответственно, у учреждения-работодателя отсутствовали основания для удержания с работника указанных денежных средств. Заявитель, к тому же, в жалобе не оспаривал факт окончательного расчёта с Ш., проведённый 30 декабря 2021 года, при этом компенсация за задержку выплаты выплачена так и не была.
Имеющиеся в деле доказательства убедили суд в том, что вина ФГБУ «Национальный парк «Бикин»» нашла подтверждение в судебном заседании, и действия юридического лица правильно квалифицированы по части 6 статьи 5.27 КоАП РФ. Постановление же Государственной инспекции труда в Приморском крае вынесено в соответствии с требованиями КоАП РФ, имеющимся в деле доказательствам дана правовая оценка, постановление инспекции не противоречит нормам законодательства, оснований для его отмены не усматривается.
В итоге, суд решил: жалобу ФГБУ «Национальный парк «Бикин»» на постановление Государственной инспекции труда в Приморском крае от 11 октября 2022 года оставить без удовлетворения; постановление Государственной инспекции труда в Приморском крае от 11 октября 2022 года о привлечении ФГБУ «Национальный парк «Бикин»» к административной ответственности по части 6 статьи 5.27 КоАП РФ оставить без изменения.
Оставить комментарий