22.Июн.2018«День за полтора»: Госдума России спустя десять лет решила, сколько «стоит» день в СИЗО
22.Июн.2018
Государственная Дума поддержала законопроект о зачёте времени пребывания в следственном изоляторе
Как сообщает пресс-служба Государственной Думы РФ, изменения вносятся в 72 статью Уголовного кодекса РФ. Законопроект направлен на гуманизацию уголовно-исполнительной системы
Это можно назвать своего рода «гуманизационной пилюлей» российского правосудия: Государственная Дума приняла во втором чтении законопроект о зачете времени содержания лица под стражей до вступления приговора суда в законную силу в срок отбывания наказания в виде лишения свободы.
Инициатива была внесена группой депутатов во главе с Председателем Комитета по государственному строительству и законодательству Павлом Крашенинниковым еще в 2008 году. Соавтором законопроекта также выступила действующий Уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова, тогда исполнявшая полномочия депутата ГД.
«Законопроект находился у нас на рассмотрении в течение 10 лет, – сказал Председатель ГД Вячеслав Володин, – завтра мы с вами, возможно, завершим его рассмотрение».
По словам Председателя Государственной Думы, подобные инициативы ожидаются обществом. Он также отметил, что принятие поправок во втором чтении стало результатом анализа законопроектов, находящихся на рассмотрении в ГД с прошлых созывов. Вячеслав Володин напомнил, что большой объем работы по «разбору законодательных завалов» ведут Первый заместитель Председателя ГД Иван Мельников в рамках специально созданной рабочей группы, которую он возглавляет, и Павел Крашенинников, являющийся главой профильного Комитета по государственному строительству и законодательству.
Как отметил Павел Крашенинников, «изменения должны послужить гуманизации уголовно-исполнительной системы и реализации принципа справедливости».
Законопроект, как сказано в пояснительной записке, предусматривает внесение изменения в статью 72 Уголовного кодекса Российской Федерации, «определяющую порядок зачета времени содержания лица под стражей до вступления приговора суда в законную силу в срок отбывания наказания в виде лишения свободы, предусматривающего применение повышенного коэффициента кратности в зависимости от назначаемого судом вида исправительного учреждения». «Данная новелла направлена на восстановление прав и законных интересов лиц, осужденных к лишению свободы, нарушенных во время их содержания под стражей», — уверены авторы инициативы.
В случае лишения свободы предлагается засчитывать один день содержания лица под стражей в следственном изоляторе (СИЗО) следующим образом: при отбывании наказания в тюрьме и исправительных колониях строгого и особо режима — за один день. При отбывании наказания в исправительной колонии общего режима и воспитательной колонии — за полтора дня. При отбывании наказания в колонии-поселении — за два дня.
При отбывании наказания в дисциплинарной воинской части срок будет засчитываться из расчета один день за полтора дня. В случае ограничения свободы, принудительных работ и ареста — один день за два дня. Для исправительных работ и ограничения по военной службе — один день за три дня. «В случае обязательных работ — из расчета один день содержания под стражей за восемь часов обязательных работ», – рассказал Павел Крашенинников.
Пресс-служба Госдумы РФ сообщает: норма не распространится на тех лиц, которые осуждены за терроризм, «а также при рецидиве, опасном рецидиве или особо опасном рецидиве преступлений, которым в соответствии со статьей 58 Уголовного кодекса Российской Федерации отбывание лишения свободы назначается в тюрьме, исправительных колониях особого и строгого режима, поскольку они представляют наибольшую опасность для общества». Кроме того, норма не будет действовать в отношении осужденных, которым смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы сроком на 25 лет.
Комментарии:
Ёкуб Фозилов, предприниматель, содержался под стражей в СИЗО более двух лет (г. Дальнереченск):
— Непонятно, конечно, почему это изменение в закон принималось так долго – 10 лет. Ведь понятно же, что в СИЗО любой человек находится в стеснённых условиях. Например, при маленькой площади камеры просто невозможно ходить – атрофируются ноги. Даже в колонии (в зависимости от режима) человек может пройти какое-то количество метров, а то и километров в день. В условиях камеры, когда взгляд упирается в стену, очень сильно страдает зрение. Я это отметил по себе. Поэтому это логично, когда при окончательном назначении наказания считается, что один день содержания в СИЗО приравнивается к полутора дням в колонии, пусть даже речь идет только о колонии общего режима.
Максим Лутковский, адвокат (г. Владивосток):
— Этот законопроект в полной мере отвечает задаче защиты прав и свобод человека, потому что содержание под стражей зачастую является по условиям более суровой мерой, чем даже отбывание наказания в исправительном учреждении. Нужно понимать, что в исправительных колониях условия содержания для осужденных существенно лучше: как правило, там есть работа, есть возможность заниматься спортом, лучше питание и т.д. Хотя полтора дня за день содержания под стражей – эта мера не для всех. Воспользоваться ею могут только те, кого суд приговорил к отбыванию наказания в колонии общего режима. Строгий и особый режим каких-то поблажек не получили. Я считаю, что в нынешних условиях это более сбалансированный проект, который предусматривает более конкретное понятие справедливости…
Александр Огневский, руководитель Центра социально-политических технологий «Пиар-Политолог», журналист, автор статей на правоохранительную тематику:
— Раньше мне довольно много приходилось освещать криминальную тематику, причем это было самое «жаркое» время с точки зрения событий – конец 1990-х – начало 2000-х годов. И вот, что бросалось в глаза: многие арестанты реально «пересиживали» все возможные сроки содержания в СИЗО. Показателен в этом случае пример с так называемой «бандой Вэпса» из Находки, следствие и суд по которой затянулись на долгие семь лет. При этом даже судебные заседания проводились в здании СИЗО Владивостока, поскольку силовики тогда опасались возможных инцидентов при конвоировании подсудимых. Так вот, один из пособников «банды Вэпса» в итоге был осужден к четырем годам лишения свободы, фактически отбыв в стенах СИЗО семь лет (!). Изначально было понятно, что этот человек тяжких преступлений не совершал, его роль в деятельности группировки – чисто вспомогательная. Но судебная система тогда носила чисто репрессивный характер. А вообще, прокуратуре и судам, на мой взгляд, нужно вообще тщательно изучать личность тех, кто находится в СИЗО на предмет целесообразности их там длительного содержания. Сегодня же нередко содержание человека в стенах СИЗО является способом получить от него признательные показания со стороны органов следствия. «Не хочешь признаваться – сиди дальше». Как будто вину человека нельзя доказать без его собственного признания. Если строить приговоры только на признании арестованного лица и показаний каких-то «засекреченных свидетелей», то уместен вопрос о качестве следствия и квалификации следователей. И сегодня нередки случаи, когда следственно-арестованные и подсудимые сидят в переполненных камерах СИЗО по 2,3, а то и по четыре года. Конечно, было бы закономерно, чтобы не совсем гуманные условия при содержании под стражей были бы компенсированы своеобразным зачётом «день за полтора».
Фото пленарного заседания Госдумы — с сайта Государственной Думы РФ
Оставить комментарий