22.Авг.2024Дыма без огня обычно не бывает. Но случаются ли судебные запреты и санкции без выявления нарушений?
22.Авг.2024
Обеспечение безопасности, в том числе – противопожарной, остаётся актуальной задачей
Название «Зимняя вишня» с некоторых пор ассоциируется не с серией отечественных фильмов, а с трагедией, произошедшей в Кузбассе более 6 лет назад: расположенный в Кемерове торгово-развлекательный центр, стал местом гибели (по официальным данным) 60 человек, в том числе – 37 детей. И уроки этого колоссального по масштабам бедствия ещё долго будут вспоминать и учитывать многие и многие наши сограждане.
По информации надзорного ведомства Приморского края, прокуратура Ленинского района города Владивостока (туда поступило соответствующее обращение) провело «проверку исполнения требований законодательства, в том числе направленных на обеспечение безопасности граждан, при эксплуатации торгового центра». Речь шла то ТЦ «Виктория» на улице Спортивной во Владивостоке.
В проверке участвовали не только представители прокуратуры, но и профильные специалисты МЧС России. Итогом стало выявление «более 25 нарушений пожарной безопасности на объекте». Наиболее вопиющими оказались «неработоспособность системы дымоудаления, непроведение ежегодной сертификации системы пожаротушения, несоответствие противопожарных расстояний, отсутствие эвакуационного освещения, непроведение поверки работоспособности огнетушителей и нарушения их размещения, отсутствие пожарных постов, что создаёт угрозу жизни и здоровью граждан». Согласитесь, всё это звучит как приговор, после оглашения которого только и останется, что закрыть торжище «на лопату».
По итогу прокуратура района обратилась в Ленинский районный суд города Владивостока с иском к собственникам ТЦ «Виктория» возложении обязанности устранить выявленные нарушения. И суд удовлетворил эти требования в полном объёме, а надзорное ведомство взяло устранение недоработок на контроль.
Что ещё важно, так это то, что «ранее установленные обеспечительные меры в виде запрета на осуществление предпринимательской деятельности в торговом центре до фактического устранения нарушений, оставлены судом без изменений».
Практика показывает, что подобные безобразия и нарушения оказываются характерными не только для коммерческих торговых объектов, но и для учреждений системы здравоохранения. О наиболее ярком (слава Богу, не пламени пожара) случае сообщила прокуратура Амурской области. Там надзорное ведомство Октябрьского района провело проверку исполнения ГБУЗ АО «Октябрьская районная больница» правил пожарной безопасности в помещениях лечебного стационара.
Сотрудники надзорного ведомства установили, что «с целью защиты жизни и здоровья людей, находящихся в здании больницы, необходимо провести замену автоматической установки пожарной сигнализации, систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, а также замену пожарных шкафов».
Такая ситуация побудила прокурора района направить в суд исковое заявление о возложении на лечебное учреждение обязанности провести работу по устранению имеющихся нарушений, а на областное министерство здравоохранения – обеспечить финансирование таких работ.
Суд удовлетворил исковые требования в полном объёме. После вступления решения в законную силу надзорное ведомств возьмёт на контроль его исполнение.
Что по-своему видится показательным, не остался в стороне от «кричащей» ситуации и Амурский областной суд, осветив тему в своём Telegram-канале.
В материалах гражданского дела отражено, в частности, следующее: «в апреле 2024 года по время проверки в стационаре больницы выявлены нарушения требования пожарной безопасности – пожарная сигнализация эксплуатируется более 10 лет без ремонта, истёк срок службы дымовых и ручных пожарных извещателей, проводные линии не соответствуют требуемым параметрам, не проводятся ежегодные испытания средств пожарной сигнализации, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре эксплуатируется сверх срока службы, на лестничных клетках шкафы изготовлены из горючих материалов».
Обращает на себя тот факт, что в предшествующий период главному врачу больницы уже выносилось представление об устранении нарушений. Но – без толку, как с гуся вода…
По этой причине истец просил Октябрьский районный суд Амурской области «признать незаконным бездействие больницы в части неисполнения требований по обеспечению пожарной безопасности и обязать устранить нарушения».
Что же касается суда, то он удовлетворил иск прокурора частично. Бездействие больницы по обеспечению пожарной безопасности стационара признано незаконным. На больницу возложена обязанность: в срок до 31 декабря 2024 года «обеспечить проведение испытаний пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре на предмет их работоспособности».
На минздрав Амурской области возложена обязанность в течение 12 месяцев с момента вступления в силу решения суда «обеспечить финансирование замены пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре». На больницу – в течение 6 месяцев с момента финансирования выполнить эти работы, а также «замену пожарных шкафов на лестничных клетках в здании стационара». (Правда, вопрос о финансовом подкреплении последнего из названных действий в решении так и не был отражён).
…Существующая ситуация, таким образом, предостерегает: в списке потенциально угрожающих жизни и здоровью людей объектов ТРЦ «Зимняя вишня» может оказаться далеко не завершающим звеном. Как-то так…
Фото: прокуратура Приморского края.
Оставить комментарий