13.Июл.2017Гражданин США и российская таможня против рыбколхоза «Восток-1»
13.Июл.2017
Провозглашаемые с высоких трибун призывы перестать «кошмарить бизнес» зачастую остаются лишь красивыми словами, диаметрально расходящимися с правоприменительной практикой – особенно хорошо это заметно на Дальнем Востоке в сфере «рыбного» бизнеса.
Описанная ниже история ярко демонстрирует абсолютную беззащитность бизнеса в России, вседозволенность и бесконтрольность таможенной службы на Дальнем Востоке. Похоже, что таможня в ДВФО не только самовольно интерпретирует и игнорирует основы законодательства, но и своими действиями сводит на нет основы таможенного дела и его авторитет в России и за рубежом, подрывает все устои судебной власти, которые так хрупко развиваются в нашем обществе. Последняя надежда остается только на Генеральную прокуратуру РФ , в лице Генерального прокурора Чайки Ю.А. и его заместителя Гулягина Ю.А., которые на прошедших в Хабаровске совещаниях и коллегиях 30 мая и 29 июня крайне негативно оценили действия таможни и взяли некоторые дела под свой контроль, в частности ситуацию с компанией АО «Рыболовецкий колхоз «Восток-1».
Есть мнение, что и дальневосточный полпред Юрий Трутнев в данной ситуации не должен оставаться в стороне — как человек, который уже всеми своими действиями доказал, что радеет за развитие бизнеса на Дальнем Востоке.
«Восток-1» буквально лихорадит уже почти полгода. И это сопровождается арестами судов, обысками и допросами. Изъяты компьютеры и телефоны руководителей предприятия. И учитывая, что «Москва далеко», и принятие решения там, может быть долгим процессом, мы обращаем внимание и Дальневосточной транспортной прокуратуры на существующее беззаконие.
Трудно быть начинателями
Обычно слово «колхоз» напоминает о советском прошлом… Но тот рыболовецкий колхоз, который именуется «Восток-1» и находится в Приморье, — это предприятие совсем иной эпохи. За четверть века своей деятельности он стал мощным предприятием, основными видами деятельности которого являются вылов (добыча) морских биоресурсов, их переработка и реализация. Это акционерное общество по состоянию на конец 2016 года обладало 16 среднетоннажными судами – краболовными, ярусоловными и транспортными. Промысел рыбаки ведут в территориальных водах, исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе РФ. Основными объектами их промысла являются чёрный и белокорый палтусы, треска, скат, макрурус, глубоководные крабы-стригуны японикус и ангулятус. Продукция из рыбы и краба поступает как на внутренний рынок России, так и на экспорт.
Списочный состав работников рыболовецкого колхоза «Восток-1» сегодня превышает 700 человек. Он по праву считается первооткрывателем глубоководной добычи морских биоресурсов с глубин более 1000 метров. Освоение океанских глубин позволило не только вовлечь в рацион людей ценное пищевое сырьё в виде рыб и крабов, но и начать изучение с точки зрения промысловых возможностей этих районов Мирового океана.
«Америкен бой» действует, как «подводный диверсант»?
За 26 лет своего существования рыбколхоз «Восток-1» никогда не попадал ни в какие криминальные скандалы. И никогда не становился «полем деятельности» для правоохранительных органов. Хотя нужно понимать, что никакая предпринимательская деятельность в России не проходит гладко и беспроблемно. Но то, что сегодня происходит с РК «Восток-1», — выбивается из общего ряда событий своей неординарностью. И связаны эти проблемы с деятельностью одного акционера этого общества Владимира Малярова. Примечательно – Владимир Маляров с 1990-х годов проживает в США и является гражданином этой демократической страны. Он до июня 2015 года исполнял обязанности члена совета директоров и сам был акционером — держателем 3% акций ЗАО «Рыболовецкий колхоз «Восток-1». Но в 2015 году полномочия Малярова закончились. С этого же года Маляров начал давить на руководство и акционеров рыбколхоза, требуя денежные средства под угрозой раскрытия компрометирующей, по его мнению, информации. Если это называет не шантаж, то что это? Неужели такие действия со стороны гражданина США в современной России могут быть законны? Но все эти угрозы были проигнорированы, так как никаких противозаконных действий предприятие не осуществляло.
И вот – поворотный момент: не добившись своего, Маляров вместе со своим знакомым Исмаиловым (также гражданином США) передали в Дальневосточную оперативную таможню какие-то сведения, которые позволили 28 апреля 2017 года не просто возбудить уголовное дело, но и, фактически, дестабилизировать деятельность всей хозяйствующей структуры. Орган дознания усмотрел в действиях неустановленного лица (лиц) признаки состава преступления, предусмотренного пунктом «г» части 2 статьи 194 УК РФ («уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации, совершённое в особо крупном размере»).
О том, какова предыстория того, что в отношении рыбколхоза возбуждено уголовное дело, рассказал адвокат АО «Рыболовецкий колхоз «Восток-1» Алексей Ананьев.
Предыстория, как рассказал, адвокат Адвокатского бюро «ОПОРА» Алексей Ананьев, который провел свою адвокатскую проверку, берет свое начало в 2015 году, в апреле. Начиная с этого момента, Владимир Маляров, в статусе бывшего члена Совета директоров (и на тот момент – еще один из крупных акционеров предприятия), стал требовать за свои акции 1,5 миллиона долларов США. Реальная (оценочная) же стоимость такого пакета акций – в разы меньше. Получив «от ворот поворот» при попытке продать свою долю акций по завышенной цене и в ущерб акционерному обществу, Маляров грозил передать в правоохранительные органы России «компрометирующие» компанию материалы. Так и появилась у дальневосточных таможенников предъявленная Маляровым и Исмаиловым (с принятием последним американского гражданства обретшим имя Леонарда Дэниелса) некая флеш-карта с «документами», достоверность которых у адвоката Алексея Ананьева вызывает большие сомнения.
Основания же для скепсиса основаны на том, что в ходе судебного процесса в США в отношении Малярова, американскими адвокатами были установлены факты совершения им противоправных действий (шантаж, вымогательство и т.д.). В судебном процессе установлено, что предпринимаемые Владимиром Маляровым действия являются прямым нарушением уголовного законодательства Соединённых Штатов. Обнаружено девять (!) случаев использования Владимиром Маляровым поддельных документов в суде США. И эти факты – не единичны. Российские правоохранители из таможни почему-то поверили человеку, который привёл эти же самые «аргументы» и им, а накануне – «предложил мирно отдать» ему полтора миллиона долларов за «молчание» (сокрытие информации от органов, осуществляющих правоохранительную деятельность). При этом представители американских «органов» не принимают подобные «доводы» в расчёт, ибо, наверное, более адекватно представляют, с кем они имеют дело. Ведь ложь под присягой, в чём уличили Владимира Малярова, — много что значит… Процесс еще не закончен, однако девять случае представления Маляровым поддельных доказательств в суд уже зафиксированы и им будет дана оценка судом в США. Самый показательный из этих девяти случаев: как расценить заявления Малярова, сделанные в США, о якобы нанятом киллере, дабы лишить его самого жизни? Есть и другие случаи, зафиксированные американским судом: предоставление суду поддельной «переписки» из якобы электронной почты и заявление о «поломке» компьютера, с которого якобы велась переписка. А вообще, демарши Владимира Малярова — сродни тем, которые, наверное, предпринимают подводные «пловцы-диверсанты» в территориальных водах страны-противника.
Стоит отметить, что еще в 2015 году руководство «Востока-1» предупреждало Малярова о недопустимости подобного поведения и возможных последствиях (в частности, принудительное изъятие акций в судебном порядке), а также обращалось за защитой в правоохранительные органы России, но тогда получили отказ, ввиду постоянного проживания Малярова за пределами России. То есть, для российского правосудия американский гражданин неуязвим, но его данные росс ийское правосудие может использовать, если нужно возбудить уголовное дело против российской же компании?
Именно поэтому уже в 2016 году против Малярова был подан иск в США. Видимо, осознавая свое шаткое положение, Маляров решил нанести «ответный удар» и переключить внимание, подав подложные документы в правоохранительные органы России, подтверждающие, якобы, некую незаконную деятельность РК «Восток-1» при экспорте продукции. В этот раз правоохранительные органы России почему-то среагировали, хотя более раннее обращение РК «Восток-1» в отношении Малярова они оставили без движения.
Косвенным подтверждением того, что Маляров направил в ДВОТ ничтожные сведения, является тот факт, что после обращения в правоохранительные органы России, он сразу же передарил свои акции третьим лицам. Наверное, в надежде таким образом спасти их от судебного изъятия, т.к. совершенные им действия и причиненный обществу ущерб будет достаточным основанием для изъятия акций в судебном порядке.
В общем, все факты указывают на некорректные и непорядочные действия Малярова в отношении РК «Восток-1». Это что же получается – первоначально «мистер Маляров» хотел получить 1,5 млн. долларов США, а в данный момент пытается спастись от американского правосудия и пытается хоть как-то сохранить источники доходов?
Процессуальные «сюрпризы»
Как рассказал адвокат Алексей Ананьев, «поворотной точкой» стало обращение Владимира Малярова в правоохранительные органы России. В декабре 2016 года «мистер Маляров» прибыл во Владивосток, где передал «флеш-карту» с «компроматом» в Дальневосточную оперативную таможню – и был «услышан». Непроверенной информации сотрудники ДВОТ поверили настолько, что в апреле 2017 года возбудили уголовное дело только на основании этого сомнительного «компромата». Таможенный дознаватель неожиданно усмотрела криминал в том, что директор компании-оптовика из Южной Кореи, которая покупает часть продукции у «Востока-1», входит в его состав Совета директоров. А значит, по ее мнению, это «связанные» компании. А значит, по версии дознавателя (или мистера Малярова? – Прим.Авт) – речь идет об укрытии таможенных сборов и платежей на десятки миллионов рублей.
И вот здесь свои вопросы о процессуальных «сюрпризах» задает уже адвокат Алексей Ананьев. Как получилось, что таможней не была проверена достоверность и подлинность документов, предоставленных Маляровым, в ходе доследственной проверки? Почему информация вообще не была перепроверена предусмотренными гражданско-административными процедурами, а сразу же стала доказательством по уголовному делу? Почему не было проведено камеральных проверок после поступления этой информации в отношении рыбколхоза? Почему не были взяты во внимание затяжной конфликт между РК «Восток-1» и Маляровым; судебный процесс в США, где Маляров фактически находится в статусе ответчика? Почему до сих пор не доказан ущерб, а речь идет только о «связанных» компаниях. Но быть акционером в одной и руководителем в другой компании – само по себе, не криминал и не преступление. Закон прямо говорит о том, что это допустимо и при необходимости требуется лишь дополнительная проверка. Любые претензии таможни к «рыбной» компании о неуплате таможенной стоимости — это гражданско-правовой спор, а не «уголовщина». То, что можно взыскать через суд (если будет доказано занижение сумм для таможни), не может быть предметом уголовного разбирательства. Так и суда по этим суммам не было – никто не подавал в суд (!). Таможенники почему-то сразу пошли на крайнюю меру – возбудили уголовное дело.
Возникает и такой вопрос: по какой-то трудно объяснимой причине в материалах уголовного дела фигурируют исключительно материалы оперативно-розыскной деятельности, но при этом – отсутствуют напрочь другие документы, которые (в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства) должны быть в нём представлены? Более того, для проведения ряда таких мероприятий, предполагающих ограничение гражданских прав тех или иных лиц, необходимы санкции суда на их проведение (в частности – на ознакомление сотрудников правоохранительных структур с содержанием переписки и т.п.). Но – нет в материалах дела ни информации о переписке, ни самой (добытой бы на законных основаниях!) переписки. А раз так, то такие «доказательства» являются недопустимыми в уголовном процессе. Проведение такого рода мероприятий без санкции суда – грубое процессуальное и должностное нарушение, напрямую связанное с несоблюдением Конституции Российской Федерации, но даже это не остановило рьяных расследователей.
При поверхностном ознакомлении с материалами дела открываются и другие неприятные обстоятельства: уже сотрудники правоохранительных органов, подхватив сомнительные, недостоверные, а то и вовсе — ложные сведения Малярова, сами начали искажать факты и любыми способами «натягивать» их на уголовное дело.
В итоге имеем: уголовное дело, в которое вовлечены руководители АО «РК «Восток-1»», возбуждено без достаточных на то оснований, да ещё и при использовании недопустимых доказательств. Доказанных сведений о незаконном характере деятельности предприятия нет. Наверное, прав адвокат Алексей Ананьев, полагая, что инициация и расследование уголовного дела может считаться фактом желания должностных лиц таможни получить силовым, то есть, «властным» путём дополнительную выгоду на основании незаконно полученных данных, вмешаться во внешнеэкономическую деятельность конкретного предприятия и контролировать её в последующем в вопросах формирования политики таможенных платежей. Не секрет, что политика предпринимательства построена на «свободном ценообразовании» — то есть, предприниматель вправе продавать свой товар по той цене, которой хочет или может продать. Но теперь получается так, будто цену продажи на рыбопродукцию рыбколхозу «Восток-1» диктует таможня. Продал дешевле, чем, по мнению таможни, товар может быть продан – значит, есть состав преступления? При этом за последние 5 лет «Восток-1» 169 раз подвергался проверке по цене продукции, при чем в 68 случаях после дополнительных пояснений таможня принимала первоначальную цену, и в 101 случае решения таможни обжаловали в Арбитражном суде. И все принятые судом решения были вынесены в пользу рыбколхоза!
Стоит отметить, что из 99 деклараций, рассматриваемых в уголовном деле, 5 уже ранее были рассмотрены судом, который признал цены на продукцию объективными и соответствующими рыночному уровню и условиям поставки продукции. И независимо от оснований проверки, цены не изменятся. Таким образом, нарушен принцип преюдиции (обязательности решения суда для всех органов власти), т.е. таможня не считается с решениями суда, подрывая авторитет и роль судебной власти в правовом государстве.
Более того, следует отметить, что в наборе деклараций для уголовного дела допущены грубые ошибки – например, 5 деклараций повторяются, видимо для создания объёма дела. И получается, что из поименованных в уголовном деле 99 деклараций фактически действительны 94 декларации. При этом по 10 декларациям еще идет гражданский судебный процесс, но таможня параллельно, не дожидаясь решения суда, подменяя судебную власть, включила их в уголовный процесс. Примечательно и следующее, по 48 декларациям таможня в свое время делала дополнительную, в некоторых случаях двойную проверку, и по итогу принимала цены рыбколхоза.
Как следствие, из 99 деклараций остается 31 декларация, но они все идентичны 53 декларациям, включая 5 деклараций, рассмотренных в суде и 48, подтверждённых самой таможней, так как продукция все эти годы была одна и та же. Вот и получается, что дело «шито» «белыми нитками».
А еще в 2016 году «Восток-1» официально показал выручку в два раза большую, чем в 2015 году! О каком «укрытии» денежных средств тут может идти речь, если со всех сумм уплачены налоги и сборы?
После возбуждения уголовного дела колхоз «Восток-1», который сегодня «кошмарят», приостановил подготовку проекта по вступлению в «Свободный порт Владивосток». Но, несмотря на проблемы с «силовиками» и с их «наездами», на прошедшем собрании акционеров было принято решение возобновить эту работу. «Восток-1», согласно своему кредо, продолжает движение вперед, невзирая на чинимые отдельными органами власти препятствия.
Хотя конечно, пример «Востока-1» — яркая демонстрация того, как «развивают» Дальний Восток… и какой инвестиционный климат сформирован в этом регионе.
Виталий Гуменюк, председатель приморского краевого отделения «ОПОРЫ РОССИИ»:
— Возникшая ситуация с рыбколхозом «Восток-1» – это показатель «перегиба» в работе «силовиков». Получается, что любой бизнес изначально попадает под подозрение. Сотрудники таможни, как мы видим, не пытаются изначально разобраться в истоках конфликта и в документах компании, а берут на веру сомнительные документы от гражданина иностранного государства. По логике, сначала нужно было провести проверки и потом уже, если необходимо, возбуждать уголовное дело. Сделали наоборот, пошли по наихудшему сценарию – сначала возбудили дело, а затем пытаются установить, было ли нарушение. Но работа компании парализуется, возникают репутационные потери. И остальные «рыбные» компании получают негативный «сигнал» о том, что экономический спор запросто может перейти из «гражданской» плоскости – в уголовную…
Оставить комментарий