Хабаровский краевой суд подтвердил право жителей Аяно-Майского района на проведение местного референдума
Референдуму, всё-таки, — быть!
«Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Хабаровского краевого суда 19 февраля 2021 года отменено решение Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края, которым суд удовлетворил требования прокурора, обратившегося в защиту интересов неопределённого круга лиц, о признании незаконным решения Собрания депутатов Аяно-Майского муниципального района от 12.11.2020 №141 «О вопросе, предлагаемом для вынесения на местный референдум», — такая информация размещена на официальном сайте Хабаровского краевого суда.
Территория Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края включена в Перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов России. И для живущих в этих краях людей планы строительства метанолового завода (пусть даже и крупнейшего в мире) волнуют ничуть не меньше, чем восход солнца по утрам. Хабаровский краевой суд подтвердил, что вопрос, который предполагается вынести на местный референдум, вполне соответствует определению «вопроса местного значения», а потому отменил решение Николаевского-на-Амуре городского суда о недопущении местного референдума.
Жителям предлагается ответить на вопрос: «Вы одобряете реализацию на территории Аяно-Майского района Хабаровского края комплексного проекта «Аянский газохимический парк», включая объекты инфраструктуры?» А с учётом правовых норм важно понимать, что «представители коренных малочисленных народов наделены дополнительными правами в сфере использования и охраны земли, как основы их жизни и деятельности, на территории, признанной и закрепленной за ними государством».
Ведь ни для кого не секрет, что такое производство, которое предполагается развернуть в виде «Аянского газохимического парка», может (хотя бы теоретически) «может причинить вред окружающей среде, а его проектная документация подлежит государственной экологической экспертизе, решение о его размещении принимается с учётом мнения населения, которое может быть выяснено в том числе путём проведения референдума». Малая родина есть у каждого человека, и он чувствует своей обязанностью – заботиться о ней, а потому её будущее зависит от выбора, который человек сделает. В том числе – и обозначая его в виде ответа на выносимые на референдумы вопросы.
«Аянский Газохимический парк»: что это такое?
На официальном сайте Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края ещё в середине августа минувшего года была размещена информация, позволяющая хотя бы в общих чертах представить, что уготовано жителям этой и без того не очень-то многонаселённой территории.
Понятно, что новое предприятие призвано стать составной частью комплекса, предполагающего обустройство газовых месторождений в Республике Саха (Якутия). К нему предстоит проложить магистральный газопровод и оборудовать на нём компрессорные станции, а собственно площадка Газохимического парка должна быть оснащена технологическими установками, включать в свой состав резервуарные парки и объекты общезаводского хозяйства. Поскольку проект имеет комплексный характер, то его реализация предполагает строительство и последующую эксплуатацию энергоцентра для собственных нужд, водонапорных сооружений, жилого городка с гостиницей, фельдшерским пунктом и фабрикой-кухней. Ну, и конечно же (как же без транспортного узла?), элементом готовящегося комплекса рассматривается и порт Аян с портовой инфраструктурой (предполагаемый оборот – 150 млн тонн в год).
Заказчиком в размещённой на сайте администрации района информации обозначено московское (по месту регистрации) ООО «Дальневосточная Энергетическая Компания», генеральным подрядчиком – китайская фирма «ChengZhi New Energy Division» из Нанкина, а генеральным проектировщиком – омское ООО «ИнтерЭнерджи-Инжиниринг».
Приморский «след» и возможные последствия
Ещё в канун Восточного экономического форума 2019 года (это мероприятие стало уже традиционным для столицы Приморья) «Коммерсантъ» писал о планах китайской Sirius Holding по созданию на территории Хабаровского края «потенциально крупнейшего в мире завода по выпуску метанола на 7,2 млн тонн в год». Уже даже перед подписанием соглашения аналитики, с одной стороны, предсказывали осуществимость проекта, а с другой, — выражали сомнения в его рентабельности. Инвестиций требуется вложить много, а вот с отдачей дело может обстоять не столь благополучно. Да и мощность («почти 10% мирового производства метанола») выглядела в глазах аналитиков «избыточной». Но, так или иначе, договорённость была достигнута, документы подписаны, и процессу дан ход.
Сегодня (да, даже сегодня) трудно быть совершенно уверенными в том, что и газа – сырья для перерабатывающего комплекса – окажется достаточно, да и в надёжности рынка сбыта. Спрос на метанол в Китае, по крайней мере, около двух лет назад оценивался как растущий, но будет ли он таковым постоянно?
Тем не менее, судя по продвижению процесса, настал черёд спросить местных жителей: а не слишком ли беспокойным окажется для них такой «сосед»? (Судя по практике пребывания на территории дальневосточных регионов, компании, осуществляющие экологически небезопасные виды производственной деятельности, активно вкладывают средства в «социалку» и решение других вопросов, на которые в достаточно скудных бюджетах муниципалитетов вечно не хватает средств. Получит ли что-то Аяно-Майский район Хабаровского края что-то серьёзное в порядке компенсации за риск, связанный с размещением предприятия? Пока вопрос остаётся не вполне ясным). И потому исход ожидаемого референдума предсказывать едва ли есть резон…
Оставить комментарий