Иногда они возвращаются: целый ряд объектов вновь обретают статус муниципальных

Закон

10.Июн.2024

• земельные участки
• Приморье
• уголовное дело

Правовые аспекты проблемы оказываются очень даже злободневными

По наблюдению сотрудников прокуратуры Приморского края (краткий обзор содержится в одном из постов ведомственного Telegram-канала) суды апелляционных инстанций оставили без изменения решение об удовлетворении иска прокурора о возвращении в муниципальную собственность 0,7 гектара на мысе Кунгасном и ряда иных исков ведомства об оспаривании концессионного соглашения на строительства школы в Надеждинском районе, а также концессионного соглашения на реконструкцию видовой площалки в городе Арсеньеве. По оценке прокуратуры, в обоих случаях условия являются кабальными для органов местного самоуправления и предусматривают минимальные вложения для представителей бизнеса.

В другом сообщении прокуратуры региона говорится о признании законным возбуждения уголовного дела в связи со злостным неисполнением решения суда. Вопрос в том, что в середине мая 2024 года в СМИ появилась информация, в которой говорилось о «длительном неисполнении решения суда о возврате в муниципальную собственность помещений кинотеатра «Москва»».

Органы принудительного исполнения (подразделения ФССП России) по требованию прокуратуры города Владивостока провели доследственную проверку. И удостоверились, что, несмотря на решение Арбитражного суда Приморского края (оно датировано ещё июнем 2021 года) состоялось, вступило в силу, но ООО «Новая Волна Синема» так и не освободило ряд нежилых помещений коммерческого назначения на этом объекте. Что и зафиксировал дознаватель отдела судебных приставов. Т.е. требования администрации Владивостока выполнены не были.

В связи с такой ситуацией прокуратура города Владивостока признала законным возбуждение по данному факту уголовного дела о злостном неисполнении служащим коммерческой организации вступившего в законную силу решения суда (по части 2 статьи 315 УК РФ). Фигурантом дела является генеральный директор коммерческой организации. Прокуратура поставила ход и результаты расследования на контроль.

Ещё одно сообщение прокуратуры Приморского края связано с тем, что надзорное ведомство Надеждинского района провело «проверку исполнения требований законодательства при распоряжении земельными участками». И удостоверилось в следующем. В декабре 2020 года глава муниципального образования незаконно предоставил в собственность физического лица земельный участок сельскохозяйственного назначения «в обход аукционных процедур», что означало выбытие из муниципальной собственности участка площадью 7 гектаров в районе посёлка Соловей Ключ.
По замечанию надзорного органа края, «выявленные нарушения послужили основанием для предъявления прокурором района иска о признании сделки недействительной и возвращении участка в муниципальную собственность».

На ещё один аспект проблемы возвращении имущества в муниципальную собственность обратила внимание прокуратура Амурской области.

Как оказалось, прокуратура Серышевского района «провела проверку исполнения жилищного законодательства на территории Серышевского муниципального округа». И выяснила весьма примечательный факт. В 2013 году собственница жилого помещения переехала в Ивановский район, а в 2022 году умерла. После этого «в наследство никто не вступил и право собственности на квартиру и земельный участок не оформил».
За истёкший период времени «земельный участок зарос травой, квартира обветшала, что причиняло неудобства семье, проживающей в соседней квартире».

И тогда прокуратура района направила в суд исковое заявление – с тем, чтобы квартира и земельный участок были признаны выморочным имуществом, были переданы в муниципальную собственность. Суд согласился с такой постановкой вопроса и удовлетворил исковые требования прокурора в полном объёме.

Вопросом о возвращении имущества в муниципальную собственность озаботился и Арбитражный суд Приморского края, что видно по одной из публикаций в его Telegam-канале. А суть ситуации заключалась в следующем, что отражено в исковом заявлении.

В июле 2022 года Управление имущественных и земельных отношений городского округа ЗАТО Фокино и индивидуальный предприниматель по результатам проведённого аукциона по продаже муниципального имущества заключили договор купли-продажи сооружений электроэнергетики.
Оценивая эту сделку, прокуратура Приморского края сочла, что Управление выбрало «неверную форму проведения торгов для приватизации муниципального имущества – аукцион», а потому и обратилась в Арбитражный суд Приморского края с иском о признании договора недействительным, применении последствий недействительности сделки.

Суд в итоге рассмотрения искового заявления установил, что постановление главы администрации городского округа ЗАТО Фокино от 3 июня 2022 года №1129-па «Об утверждении условий приватизации муниципального имущества» было принято «в отсутствие утверждённых инвестиционных обязательств и не содержит условия об обременении приватизируемых электросетевых объектов инвестиционными и эксплуатационными обязательствами, которые, в том числе, не предусмотрены в заключённом договоре купли-продажи».

Аукцион как способ проведения торгов предполагает иные, чем конкурс, условия, то и приватизация спорных электросетевых объектов рассматривается как незаконная. В связи с этим исковые требования прокуратуры Приморского края были удовлетворены в полном объёме.

Фото: прокуратура Приморского края.