Кадровые просчёты Олега Терлеева
Формирование управленческой команды «Примводоканала» не вписалось в правовое поле
Скоропостижно покинувший Приморье, так и не ставший губернатором края Андрей Тарасенко оставил после себя в регионе целую плеяду управленцев. Правда, некоторые из них – уже при новом врио – оставили посты (неизвестно, надолго ли Олег Кожемяко задержится в кресле, а вместе с ним – и пришедшие с ним «кадры»), а другие ещё находятся при должностях и полномочиях.
Об одном из таких деятелей – генеральном директоре КГУП «Приморский водоканал» Олеге Терлееве – мы уже писали. Сегодня же более детально рассмотрим один из ключевых вопросов практики его руководства – кадровый. Ведь, наверное, выражение Иосифа Сталина о том, что «кадры решают всё», претендует на то, чтобы пережить века. И сегодня очень и очень многое зависит от того, насколько умело, грамотно, профессионально (или – с точностью до наоборот) решают вопросы те или иные специалисты, а не только руководители предприятий и организаций.
Но, не будем растекаться словами — обратимся к конкретным фигурам, трём должностным лицам компании «Примводоканал».
Человек из «губернаторской когорты»
Одним из этих лиц является (по крайней мере, 9 августа 2018 года Олег Терлеев подписал соответствующий приказ №418-Л) советник генерального директора Ирина Кошина. В приказе о приёме на работу говорится, что работа для неё является постоянной, основной. Указаны в документе её оклад, размер премии, районный и дальневосточный коэффициенты. Всё, казалось бы, честь по чести, но сопутствующий приказу договор с Ириной Кошиной об исполнении трудовых функций в «Примводоканале» содержит одну позволяющую сомневаться в правдивости сведений о рабочем месте работника запись. И поэтому не вполне понятно, проживает ли данная сотрудница в Москве (по месту регистрации) или, всё же, в Приморье: если действующим является первый вариант – какой же может быть начислен дальневосточный коэффициент к зарплате?
Понятно, что руководителю краевого госпредприятия нужны опытные кадры. И наработанная ранее Ириной Кошиной практика, как говорится, – в помощь. В последнее время перед приходом на работу в «Примводоканал» она несколько лет трудилась в аппарате генерального директора ФГУП «Росморпорт» в должности советника заместителя генерального директора по капитальному строительству по юридическим вопросам. Характерно, что успехи Кошиной на прежнем поприще отмечены вручением ей памятного знака «10 лет Росморпорту». Ирина Николаевна получила награду «за значительный вклад в развитие и обеспечение устойчивой работы» федерального предприятия, а случилось это событие 27 июня 2016 года, и вручавшим почётный знак был не кто иной, как генеральный директор ФГУП Андрей Тарасенко. Тот самый, который «засветился» затем в статусе врио губернатора Приморского края. А заместителем, под чьим началом трудилась Ирина Кошина, был Алексей Немков (он более известен приморцам по статусу вице-губернатора при оставившем край Тарасенко).
Однако есть и ещё одна сторона деятельности новоиспечённого советника руководителя «Примводоканала» (нет, не членство в советах директоров компаний на «Югах» России, о чём сохранились данные в интернете) – участие в работе Избирательной комиссии Приморского края на правах члена с правом решающего голоса. В «обойму» крайизбиркома Ирина Кошина попала с подачи владивостокской Автономной некоммерческой организации «Центр социального обслуживания «Родные люди»» – её имя значится в списке комиссии под №14, где и говорится также об утверждении кандидатуры постановлением губернатора Приморского края от 11 июня 2018 года.
Как при этом сочетаются статус члена краевой избирательной комиссии с должностью, на которую Ирина Кошина принята в «Примводоканале», а именно финансовый аспект, не лишне проверить органам прокуратуры. Ведь, согласно федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» члены избирательных комиссий с правом решающего голоса освобождаются от выполнения своих трудовых обязанностей на основном месте работы. В соответствии со статьёй 170 Трудового кодекса РФ работодатель обязан сохранить за работником его место и должность на тот период времени, пока он выполняет государственные или общественные обязанности. При этом стоит учесть, что выплата заработной платы за время работы в комиссии, работодателем не производится. В этот период на основном месте работы никакая заработная плата, в том числе и средняя, работнику не начисляется. За время работы в избирательной комиссии работник получает заработную плату за счёт средств бюджета. Так требует закон. Но соблюдается ли он?
Ещё раз об «искусстве» «впихивать» «невпихуемое»…
Пробуждению подобных талантов у кадровиков «Примводоканала», похоже, способствовал приход к руководству предприятием Олега Терлеева. По крайней мере, принимать на работу по внешнему совместительству лиц, которым законодательством категорически запрещено вести иную деятельность, чем творческую, научную и преподавательскую, они научились.
Одним из «блестящих» примеров такой практики стал случай с Ириной Чебовой, которая в момент оформления с ней трудовых отношений на предприятии не оставила должность директора муниципального унитарного предприятия «Расчётно-кассовый центр» города Владивостока, а прибавила к ней пост заместителя генерального директора КГУП «Приморский водоканал» по сбыту. Видимо, такой «кадр» виделся Олегу Терлееву очень ценным, что он позволил себе и работникам, отвечающим за работу с персоналом, проигнорировать требования 161-ФЗ. Казалось бы, если кто-то ввёл гендиректора в заблуждение – можно исправить ситуацию, уволив по ошибке принятого сотрудника. Для исправления ситуации и для соблюдения федерального законодательства, так сказать. Но нет. Ирина Чебову не уволили: в настоящее время она находится в отпуске по уходу за ребёнком, и убрать её с любой из занимаемых должностей (пусть даже и ради соблюдения федерального законодательства) – вопрос, наверное, довольно проблематичный.
Другой закон – «Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Российской Федерации» – таким же образом был предан забвению, когда на должность начальника службы экономической безопасности назначение получил адвокат Александр Кондаков. Трудовой договор №124, регулирующий правоотношения с ним, Олег Терлеев подписал 9 июля 2018 года. В имеющемся в свободном доступе свежайшем по времени реестре адвокатов Приморского края (по состоянию на 26 сентября 2018 года) он значится под №25/1591, и напротив его фамилии нет никаких указаний на прекращение или приостановку статуса адвоката.
Если в первом из описанных случаев (с госпожой Чебовой) нарушение трудового законодательства было пресечено усилиями прокуратуры, то во втором вопрос пока ещё остаётся открытым.
Теперь зададимся вопросом: а что, стратегическое госпредприятие края, — это сегодня «кормушка» для «своих»? Один случай ошибки в кадрах, конечно, можно посчитать ошибкой. Но второй – уже похоже на систему. А третий – закономерность?
…Нахождение во главе одного из важнейших, стратегических предприятий края, каковым является «Приморский водоканал», руководителя, с завидной регулярностью совершающего кадровые просчеты – это проблема не только и не столько самого предприятия. Это, в известной степени, проблема краевой власти, проблема доверия к ней в Приморье. Поэтому её решение или подход к решению может оказаться значимым в период к намечаемым на декабрь 2018 года выборам губернатора края. Иначе описанные и подобные им кадровые «просчёты» могут сыграть весьма злую шутку с претендентами. Ведь как показала практика, «свои люди», даже в Избирательной комиссии Приморского края, видимо, не очень помогли теперь уже бывшему врио главы региона 16 сентября 2018 г. Итог – аннулирование итого выборов губернатора и отъезд на ПМЖ в Москву.
P.S. Кстати, в прошлом нашем материале, посвященном «Примводоканалу», мы задали вопросы куратору сферы ЖКХ Приморского края, вице-губернатору Приморского края Гагику Захаряну. Спросили мы куратора ЖКХ (он тоже прибыл в Приморье в качестве члена команды экс-врио губернатора Андрея Тарасенко) о том, где он проживает, не намечена ли приватизация водохранилищ, принадлежащих КГУП «Примводоканал» и не будут ли прекращены «кадровые оптимизации» «водяного» предприятия. Эти вопросы остались без ответа. Надеемся, врио губернатора Приморского края Олег Кожемяко, а также прокуратура Приморского края и депутаты ЗС ПК обратят внимание на ситуацию с кадрами в «Примводоканале».
Оставить комментарий