19.Янв.2021Космическая диагностика леса? Уже реальность!
19.Янв.2021
Опыт Татарстана пора перенимать в Приморском крае?
«Магия» цифрового развития
Общественно-политическая газета «Республика Татарстан» опубликовала комментарий к итоговой коллегии министерства лесного хозяйства этого региона. Важность мероприятия, как можно понять, выходит далеко за административные границы этого субъекта РФ и может найти осмысление и далеко за его пределами.
Знаковый характер прошлогодних преобразований в республике определяется целым комплексом показателей. Один из них – это превышение почти в два с половиной раза планового показателя проекта «Сохранение лесов». Другим стоит считать внедрение геоинформационной системы лесного фонда. Нельзя обойти вниманием и старт международного научного проекта по использованию низкотоварной древесины. Наконец, в 2020 году произведено также увеличение заработной платы работникам отрасли, которое продолжится и в 2021 году.
В первую очередь стоит отметить, что охрана лесов от пожаров в Татарстане достигла важных результатов: «последние годы удаётся избегать пожароопасных ситуаций в лесных массивах». Выступавший на коллегии первый заместитель премьер-министр РТ Рустам Нигматуллин заявил и о том, что в 2020 году в республике началось выполнение программы капитального ремонта зданий подведомственных учреждений минлесхоза, а также вступили в силу меры поддержки молодых специалистов, повышена зарплата работникам отрасли.
Обращаясь к итогам прошлого года, участники коллегии указывали важность поручений Президента РФ Владимира Путина по вопросам развития лесного комплекса, включающие в частности создание единой федеральной государственной информационной системы. Ещё до формирования общегосударственной геоинформационной системы свою, региональную, «обкатали» в Республике Татарстан: там она «начала внедряться ещё во втором квартале минувшего года», и в её разработке приняли участие минлесхозом, минцифрой РТ и университетом Иннополис. На этом портале «собраны все данные по лесному фонду республики на единой картографической подложке». Причём ресурс работает не сам по себе, а «интегрирован с сервисом по мониторингу и контролю лесного фонда, которые осуществляются на основе дистанционного зондирования, в том числе из космоса». Подобная система уже сегодня позволяет осуществлять автоматизированный учёт лесов, управлять лесными ресурсами региона, а также своевременно обнаруживать изменения на территории лесного фонда – такие, как незаконные рубки, выгоревшие участки, места с лесопатологией, незаконно возведённые здесь здания и строения…
Дальнейшим шагом по пути развития станет интеграция сервиса с федеральной информационной системой. Впоследствии цифровизация лесного комплекса Татарстана дополнится переводом всех государственных услуг, оказываемых минлесхозом, в электронный формат. Причём всё это планируется не когда-то, в «прекрасном далёко», а уже в обозримой перспективе: в ближайшие год-два «можно будет получать в цифровом формате выписки из государственного лесного реестра, заключать договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, подавать лесные декларации, пользоваться рядом других услуг».
Прирост лесистости. Пока – неофициальный…
Вопрос о возмещении утраченного лесного фонда актуален для многих российских регионов. Когда говорят о возмещении утраченного лесного фонда, то имеют в виду отношение площади искусственного лесовосстановления к площади вырубленных и погибших лесных насаждений. При этом издание «Республика Татарстан» указало на то, что регион «должен был подойти к показателю в сто процентов только к 2024 году. Однако уже по итогам 2020 года он составил в республике 179 процентов! То есть в республике посажено лесных насаждений на площади в два с половиной раза больше от запланированной». И в этом нет ничего удивительного.
Да, посадки ведутся только в границах лесного фонда, но этот показатель «на лесистость региона никак не влияет». Но реализация региональной программы «Развитие лесного хозяйства РТ» позволяет её увеличивать, хотя и «неофициально». Дело в том, что «в рамках этой программы ежегодно создаются защитные противоэрозионные насаждения на землях, которые не относятся к лесному фонду». И площадь таких защитных насаждений сегодня достигает более двух процентов территории республики – около 145 тысяч гектаров. Говоря об этом явлении, министр лесного хозяйства Равиль Кузюров подчеркнул, что «реальная залесённость у нас составляет 19,6 процента. Это фактически покрытые лесом территории, которые требуют контроля и защиты. На данный момент ведётся работа с муниципалитетами по инвентаризации этих насаждений».
К словам главы республиканского ведомства стоит добавить, что об официальном увеличении лесистости региона возможно говорить только в том случае, когда земли, занятые такими насаждениями, переводятся из земель иных категорий в лесной фонд. И эта «бюрократическая» процедура не так уж проста, как представляется на взгляд со стороны.
Другое обстоятельство тоже заслуживает внимания: минлесхоз РТ также занимается и установлением границ лесного фонда республики. Такая работа близится к завершению: в 2021 году предстоит, как говорится, подвести под ней черту. Самым хлопотным делом представляется же это постановка лесных земель на кадастровый учёт. К моменту проведения итоговой коллегии по результатам 2020 года она была проведена в отношении лишь трети татарстанских лесов – в Азнакаевском, Заинском, Елабужском, Лубянском, Ислейтарском и Сабинском лесничествах.
По словам регионального министра лесного хозяйства, препятствием для продвижения процесса является «наложение и пересечение земель лесного фонда с землями иных категорий, что приходится устранять зачастую в судебном порядке». Комментируя ситуацию, начальник Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу Александр Орнатский отметил, что таких пересечений в Татарстане – около двадцати тысяч.
Международное внимание к татарстанскому осиннику
Одним из важных итогов 2020 года стало начало реализации международного научного проекта по использованию низкотоварной древесины осины. Оно связано с расширением межгосударственных связей. Осуществлению проекта помогают представители Тарандской лесной школы из Германии. Финансовая поддержка поступила также из ФРГ, от Федерального министерства продовольствия и сельского хозяйства.
Как сообщила газета «Республика Татарстан», в настоящее время общая площадь осиновых насаждений в республике составляет 236 тысяч гектаров. При этом запас древесины в спелых и перестойных насаждениях достигает 28 млн кубометров.
Главный замысел международного научного проекта заключается в совместной разработке технологий использования низкотоварной осины с последующим привлечением инвестиций в лесной сектор республики. Вполне возможно, что применение такой древесины будет предпринято в целлюлозно-бумажной промышленности и производстве топливных гранул.
С заботой о кадрах
Всякий понимает, что выращивать лес – дело непростое. Не менее сложно и «взрастить» квалифицированных специалистов. Одной из острых проблем на протяжении длительного времени являлась материальная оценка труда лесоводов. Невысокая зарплата сдерживала приток молодых специалистов в эту отрасль. Но вопрос в конце концов удалось решить, причём – на региональном уровне. Глава республики принял решение о выделении средств из республиканского бюджета на доплаты к заработной плате лесоводов. Уже в 2020 году средняя зарплата в лесном секторе увеличилась на 55% составила около 26 тысяч рублей, а в 2021-м должна составить уже почти 30 тысяч рублей. Корректировка республиканской программы «Развитие лесного хозяйства РТ» в 2019 году позволили выделить из бюджета республики средства на поддержку молодых специалистов. И в настоящее время при трудоустройстве в подведомственные учреждения минлесхоза РТ «выпускники высших и средних учебных заведений могут получить подъёмные в размере 300 тысяч и 150 тысяч рублей соответственно». Тех, кто воспользовался предоставленной возможностью, сегодня немного – всего лишь восемь человек. Но, как полагают в лесном ведомстве Татарстана, это – не предел. Поддержкой властей республики пользуется и Лубянский лесотехнический колледж: учебное заведение в 2021 году отметит вековой юбилей, а оно является базовым для лесной отрасли не только в Татарстане, но и в соседних регионах России: его выпускниками за все годы стали более девяти с половиной тысяч специалистов. Вообще же, текущий год для лесной отрасли республики – особенный: он проходит «под эгидой празднования 100-летия образования государственных органов управления лесным комплексом Татарстана», что позволяет надеяться как минимум на сохранение внимания к отрасли.
Фото: официальный сайт министерства природных ресурсов и экологии Республики Северная Осетия – Алания.
Оставить комментарий