Лесовосстановление по-иркутски: кому – сеянцы, а кому – иски в суд
Правительство «38-го региона» проявляет дифференцированный подход
Пути восстановления неисповедимы
О вариантах действий властей Иркутской области сообщила на днях общественно-политическая газета «Областная». Но прежде чем перейти к анализу конкретных действий, уместно обозначить главные итоги реализации федерального проекта «Сохранение лесов» за 2020 год. Они были подведены на коллегии регионального министерства лесного комплекса. Отраслевой министр, Дмитрий Петренёв, отметил, что все стоявшие задачи, как их определял федеральный центр, в этом субъекте РФ были выполнены. При том, что общие объёмы лесовосстановления достигли 145 тыс. га, искусственное лесовосстановление было осуществлено на площади 15,4 тыс. га, комбинированное – проведено на 5 тыс. га, а естественное охватило 124,8 тыс. га. Были увеличены на 20% объёмы по уходу за теми лесными культурами, которые были созданы ранее. На 2021 год в Иркутской области намечено провести работы по лесовосстановлению на площади 157 тыс. га. Всё делается для того, чтобы выполнить общую задачу – восстановить к 2030 году утраченные за последнее десятилетие леса.
Министр весьма критически оценил работу некоторых арендаторов. Это означает, что работы по лесовосстановлению были приняты не у всех и не везде. Ведомство не приняло работы на площади свыше 13 тыс. га, не были исполнены обязательства по воспроизводству лесов на территории, составляющей 11 тыс. га. Бракоделам предъявлены иски: в соответствии с этими требованиями нерадивые хозяйственники обязаны возместить ущербна сумму, превышающую 27 млн рублей. В тех случаях, если лесовосстановление арендатором произведено не будет так, как это положено, то министерство намерено расторгнуть с такими лесопользователями договоры. По словам Дмитрия Петренёва, ко времени публикации комментария уже имелся один прецедент, а восемь дел находились в стадии судебного расторжения.
Особого внимания заслуживает опыт по компенсационному восстановлению. Такая практика применяется при строительстве линейных объектов и предполагает, что на лесопользователей возлагается обязанность по восполнению вырубаемых участков на свободных территориях. Так, в минувшем году этот вид восстановления был согласован отраслевым министерством на площади 13,5 тыс. га. Однако это не означает, что все арендаторы лесных угодий ринулись выполнять задачу: лесовосстановление в этом случае было проведено всего на площади 3 тыс. га. Что же касается остальных, то в отношении недобросовестных лесопользователей было составлено 38 протоколов об административных правонарушениях, а Арбитражный суд Иркутской области рассматривает 15 исковых заявлений.
На личном контроле губернатора
Глава региона Игорь Кобзев, как указала газета «Областная», проявляет живую заинтересованность в выполнении поставленных нацпроектом задач. Так, в 2021 году предстоит сформировать запас лесных семян (5,5 тонны), вырастить стандартный посадочный материал (20,7 млн штук), включая саженцы с закрытой корневой системой (8 млн штук). Поскольку к 2024 году количество саженцев с закрытой корневой системой должно быть уже 35 млн, то в Иркутской области проводится работа по возведению новых тепличных комплексов, где предстоит выращивать посадочный материал.
Из 59 лесных питомников, сколько в общей сложности насчитывается в регионе 32 приходится на те, которые являются подведомственными министерству. В них в 2020 году выращено в общей сложности 20,1 млн штук сеянцев (из них 16,7 млн – с открытой корневой системой (ОКС), 3,4 млн – с закрытой (ЗКС)).
Особого внимания заслуживает деятельность Мегетского лесопитомника, самого крупного в Иркутской области: там в минувшем году было выращено 800 тыс. штук сеянцев сосны, лиственницы и кедра с ЗКС. Этот лесопитомник в перспективе должен стать базовым для организации лесосеменного центра. Чтобы все работы были проведены в срок (строительство современных автоматизированных теплиц начнётся, согласно планам, уже в 2022 году), до 1 октября 2021 г. необходимо подготовить проект. В Мегете предполагается выращивать в год до 5 млн сеянцев.
Говоря о создаваемом лесосеменном центре, важно отметить такую деталь, как формирование резервного поля. Оно необходимо для организации постоянных лесосеменных плантаций сосны обыкновенной и лиственницы сибирской. Об этом газета «Областная» сообщила, приведя высказывание директора ОГАУ «Иркутсклеспроект» Егора Командовского.
Участие в работе коллегии регионального министерства лесного комплекса заместителя директора Санкт-Петербургского научно-исследовательского института лесного хозяйства Александра Степанченко тоже не было случайностью. Этот представитель мира науки является весьма авторитетным в деле выращивания сеянцев с ЗКС. Учёный призвал собравшихся со всей ответственностью отнестись к необходимости адаптации технологии выращивания сеянцев с ЗКС к климатическим условиям территории. Ибо никакие современные теплицы, никакое дорогостоящее оборудование ничего не смогут сделать, если не провести такую работу: результаты окажутся плачевными. Чтобы избежать лишних проблем, нужно уделить внимание и посадочному устройству.
По данным газеты «Областной», в течение текущего и будущего года аналогичные комплексы намечено создать в Братске и Братском районе, в посёлке Улькан Казачинско-Ленского района (таковы обнародованные замыслы лесопромышленных компаний). Намерены увеличить объёмы выращивания посадочного материала с ЗКС и действующие частные питомники, располагающиеся в Шелехове и Усть-Илимске.
Говоря о значении создания лесосеменного центра в Мегетском питомнике, закладки и расширения частных питомников, губернатор Иркутской области Игорь Кобзев отметил, что эта работа будет способствовать, в частности, увеличению количества высокопродуктивных лесных насаждений с улучшенными свойствами древесины.
Не только заготавливать, но и восстанавливать. И предупреждать пожары
В обозреваемой публикации со ссылкой на выступление министра лесного комплекса Иркутской области Дмитрия Петренёва говорится, что в регионе к числу действующих относится свыше 1,6 тыс. предприятий лесной промышленности. В соответствии с 529 договорами лесные участки под заготовку древесины переданы лесопользователям. Непременным условием соглашений являются обязательства арендаторов по лесовосстановлению и проведению противопожарных мероприятий. Если такие условия не выполняются, а также если арендаторы не обладают мощностями по переработке древесины, то договоры аренды подлежат расторжению.
Важным моментом следует признать сообщение о предоставлении предприятиям лесной промышленности займов на приобретение лесозаготовительной техники в лизин, а также о старте программы софинансирования, которая позволяет предприятиям лесной промышленности получать займы на приемлемых условиях.
Предполагаемая переориентация прежних лесозаготовителей на глубокую переработку древесины призвана решить ключевую задачу – создавать дополнительные рабочие места и способствовать увеличению налоговых поступлений от лесной отрасли в бюджеты всех уровней.
Оставить комментарий