Мусорные «страсти» бушевали в Приамурье…

Закон

16.Сен.2024

• Амурская область
• вывоз мусора
• ООО "Полигон"

Без участия органов прокуратуры решить проблемы никак не получалось

Некоторое время назад сложившаяся в городе Тында Амурской области ситуация приняла настолько серьёзный оборот, что одна из жительниц «столицы БАМа» вынуждена была обратиться за содействием в разрешении вопросов аж к Генеральному прокурору РФ Игорю Краснову. И он дал поручение Управлению Генпрокуратуры РФ по Дальневосточному федеральному округу организовать «проверку доводов заявителя о длительном бездействии регионального оператора, ответственного за вывоз мусора».

Как отмечено в Telegram-канале этого территориального органа надзорного ведомства, сотрудники госструктуры установили вопиющие факты. ООО «Спецэкомаш», являясь региональным оператором, с декабря 2023 года, допускало «системные нарушения графика вывоза отходов, что влекло переполнение контейнеров, а также мусорокамер в многоквартирных домах».

Тындинский городской прокурор внёс региональному оператору по сбору отходов представление, во исполнение чего была осуществлена закупка автотранспорта, набран дополнительный персонал. Также для транспортировки мусора привлечены подрядные организации – ООО «АмурСпецТранс» и МУП «Чистый город», имеющие специализированную технику. Также обеспечена надлежащая периодичность вывоза отходов. Был произведён перерасчёт гражданам за некачественно оказанную коммунальную услугу на сумму 520 тысяч рублей.

Также оператор привлечён к административной ответственности за несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к сбору отходов производства и потребления (по части 1 статьи 6.35 КоАП РФ). Наложены административные штрафы на руководителей 6 управляющих компаний за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований (по части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ). Виновным было назначено наказание в виде административных штрафов 250 тысяч рублей, которые к моменту публикации оплачены.

Вторая представляющая интерес информация на ту же тему нашла отражение в Telegram-канале Благовещенского городского суда Амурской области в связи с рассмотрением апелляционной жалобы по гражданскому делу на решение мирового судьи по Благовещенскому городскому судебному участку №9 по иску ООО «Полигон» к гражданину о взыскании задолженности.

В исковом заявлении юридического лица, адресованном мировому судье, указано, что упомянутый горожанин «является собственником жилого дома». Но в период с октября 2022 года по июнь 2023 года благовещенец «за вывоз твёрдых коммунальных отходов (ТКО) платил несвоевременно и не в полном объёме». В связи с этим истец просил судью о взыскании с ответчика задолженности за вывоз ТКО – 31,1 тысячи рублей, а также пени за ненадлежащее исполнение обязательств – 1,1 тысячи рублей – и государственной пошлины в размере 1,1 тысячи рублей.

Мировой судья вынес решение об удовлетворении исковых требований ООО «Полигон».

Ответчик с этим не согласился и подал апелляционную жалобу, настаивая на отмене решения мирового судьи. Аргументация гражданина была следующей: судья не учёл того, что «истец не представил доказательства реального вывоза ТКО», что ответчик «настаивал на запросе документов, подтверждающих факт вывоза ТКО, но они не были представлены». Нет в деле и доказательств вывоза компанией «Полигон» мусора ответчика и оказания ему услуг.

Из материалов дела вытекало, что услуга по обращению с ТКО в городе Благовещенске предоставляет региональный оператор (ООО «Полигон») на основании соглашения с министерством ЖКХ Амурской области, и круг обязанностей охватывает сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание и захоронение твёрдых коммунальных отходов.

Также было установлено, что «для жителей определён и имеется адрес места погрузки ТКО, откуда его вывозят еженедельно по графику, согласованному с администрацией города Благовещенска». Отмечено, что акты о нарушении региональным оператором обязательств по вывозу мусора за период с октября 2022 года по июнь 2023 года отсутствуют.

В то же самое время ответчик со своей стороны не представил доказательств наличия у него договра со сторонней организацией об утилизации отходов или же подтверждающих самостоятельную утилизацию им ТКО способами, которые не нарушают санитарное законодательство. Нет в деле и сведений об обращениях ответчика в ООО «Полигон», где бы отражались факты несвоевременного вывоза мусора и требования об устранении нарушений.

Суд учёл и то обстоятельство, что в городе вывозом мусора занимается единственный региональный оператор, а поэтому подписание с ним договоров на вывоз ТКО «не требуется в силу законодательства». Это означает, что ссылки граждан на отсутствие факта подписания договоров с региональным оператором и возможность на этом основании не оплачивать услуги, как и оспаривать факт вывоза мусора именно компанией «Полигон», «являются несостоятельными» В силу норм закона договор с единственным региональным оператором считается заключённым автоматически, поскольку, кроме этой организации, вывоз мусора в Благовещенске осуществлять некому. И платить должны все.

По этой причине Благовещенский городской суд решение мирового судьи по Благовещенскому городскому участку №9 от февраля 2024 года по иску ООО «Полигон» к горожанину о взыскании задолженности оставлен без изменения, а апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Ещё одна «мусорная» приамурская история, нашедшая отражение в посте Telegram-канала областной прокуратуры, связана с проведением проверки по публикации Народного фронта «о нахождении рядом со Сковородино стихийной свалки».

Прокуратура установила, что на земельном участке в границах этого города вдоль временной дороги были размещены несанкционированные свалки отходов. Площадь их составляла не менее 2х3 квадратных метров, а состояли они «из бытового мусора, предметов мебели, автомобильных покрышек шин, обломков шифера».

Такая ситуация побудила прокурора внести исполняющему обязанности главы Сковородинского муниципального округа представление с требованием об устранении нарушений закона. Акт прокурорского реагирования рассмотрен, после чего орган местного самоуправления принял меры по очистке свалки. И все отходы были собраны и вывезены на полигон ТКО.

Фото: прокуратура Амурской области.