Охоту и рыбалку нельзя «сдавать в субаренду»: в Хасанском районе прокурор «поправил» в суде администрацию Славянки

Закон

Расследования

27.Авг.2020

• аренда земли
• посёлок Славянка
• прокуратура Хасанского района
• Хасанский районный суд

Прокуратура оспаривает сомнительные пункты «земельных» договоров в Славянкинском городском поселении

Земля в таком курортном районе, как Хасанский, представляет собой значительную ценность. Особенно, если её раздают в аренду в районном центре – в посёлке Славянка. Неудивительно, что раздача земель в итоге приводит к судебным спорам, некоторые из которых инициирует лично районный прокурор.

10 августа 2020 г. Хасанский районный суд выпустил мотивированное решение, которое может создать своеобразную практику в части земельных отношений всего Приморья, поскольку судебным решением вводится запрет на пункты арендного договора, согласно которым арендатор земли получает право сдавать полученную землю в субаренду. Иск подал прокурор Хасанского района, а ответчиками стали Славянкинское городское поселение и гражданин П., получивший в 2018 г. землю.

Как следует из искового заявления, 22 апреля 2018 года между П. и администрацией Славянки был заключён договор сроком на 10 лет, согласно которому мужчина получал в аренду участок земли  общей площадью 9 486 кв.м., а целью использования земли была охота и рыбалка. Прокуратуру района несколько смутил тот факт, что согласно п. 4.3.2 договора арендатор имеет право в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и вносить их в качестве вклада в уставной капитал. Прокуратура с этим не согласилась  и посчитала, что таким пунктом договора нарушается целый ряд законов, в том числе – законодательство о защите конкуренции.

В суде администрация посёлка Славянка заявила, что договор заключён с соблюдением всех законов РФ. Кроме того, администрация сослалась на письмо Минэконоразвития России, которое разъясняет порядок передачи аренды в субаренду.

В итоге суд согласился с мнением прокурора и постановил: спорный пункт договора подлежит отмене, а земельная сделка признаётся недействительной. Так что, похоже, субарендаторам (если они были) не очень повезло.  Суд также сделал отдельное разъяснение в части письма Минэкономразвития России, на которое ссылалась администрация Славянки. Это письмо не отвечает признакам нормативного правового акта, является лишь выражением мнения по вопросу применения норм закона, носит рекомендательный характер. В соответствии с Положением о Минэкономразвития России, утвержденным постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 437, это министерство не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации.

Похоже, что теперь такие иски коснутся всех городов и районов Приморского края.