28.Янв.2021«Перезагрузка» не помогла: между «лесным» министерством и «лесным» бизнесом Приморья снова нет понимания
28.Янв.2021
Новое руководство Минлесхоза Приморья, похоже, продолжает политику «закручивания гаек» в наилучшее время для работы – зимой
Медовые реки, валютные берега
Не так давно министерством лесного хозяйства и охраной объектов животного мира Приморского края был принят важный документ – так называемый «лесной план». Этот документ должен регламентировать работу лесозаготовителей и лесопереработчиков в настоящий период и выстраивать методологию развития отрасли на будущее. Только вот, похоже, что и с настоящим, и с будущим у лесной отрасли имеются большие проблемы. И похоже, что случившаяся кадровая «перезагрузка» приморского Минлесхоза не помогла. Как мы помним, 15 января 2021 года вместо Валентина Карпенко должность «лесного» министра (пусть и в ранге «и.о.») занял Константин Степанов. Человек, в прошлом имевший опыт работы в лесной отрасли, а также последовательно занимавший должность федерального инспектора в Хабаровске, и во Владивостоке в аппарате дальневосточного полпреда. Кстати, Валентин Карпенко никуда из сферы управления лесной отраслью Приморья не делся: по имеющейся у нашей редакции информации, он стал заместителем Константина Степанов и по-прежнему участвует во всех «лесных» мероприятиях.
К сожалению, «лесной план» в Приморском крае вобрал в себя сразу несколько параметров, которые, наверное, можно смело назвать самыми худшими для развития отрасли. Отныне в законодательстве, регламентирующим работу лесной отрасли Приморья, есть и «зоны покоя» липы, а есть ещё и «отпускные диаметры» дуба и ясеня. С навязыванием «зон покоя» липы в Приморье творится что-то невообразимое ещё со времён губернатора Владимира Миклушевского. Это ещё при нём производители мёда стали распространять мифологию о том, что в Приморье идёт массовая заготовка липы, а липа – основной медонос. При этом господина Миклушевского еще в 2015-2016 гг. стали убеждать (без каких-либо научных подтверждений и исследований) в том, что «нет липы – нет мёда», а «мёд в Приморье — стратегический продукт, который можно продавать за валюту в Китай». Ну, а при совместном использовании слов и словосочетаний «валюта», «экспорт» и «Китай» у некоторых неокрепших чиновничьих душ случается повышенное слюноотделение совместно с активизацией воображения о грядущем «финансовом потоке» «зелёных денег» из Поднебесной. «Медовые реки» и «валютные берега», кстати, в Приморье так и не появились. Как выяснилось, если собрать весь имеющийся в Приморье запас мёда и разом продать в сопредельную китайскую провинцию, то там этого добра хватит примерно на полдня. Какая уж тут валюта? Но совсем эфемерными «пчелиные мечты» кажутся тогда, когда узнаёшь, что российский мёд, оказывается, далеко не весь подпадает под китайские стандарты качества. Если сегодня спросить у приморских пчеловодов: друзья, а где же в бюджете Приморья обещанные доллары, иены, воны, юани и тугрики, то можно услышать ответ о том, что торговать мешает, конечно же, COVID-19. Но, подождите, коронавирус случился в 2020 году, а примерно с 2017 по 2019 гг. вполне можно было организовать «медовое» наполнение краевого бюджета в ещё «доковидный» период. Так почему этого не случилось? Может быть, потому, что 90% пасечников не встали на налоговый учёт даже, как самозанятые? Какие уж тут ИП с ООО?
Тем не менее, развесистая «клюква» про «валютоёмкий» приморский мёд продолжает вызывать брожение в умах и продвигает идею о запрете рубки липы. При этом «за кадром» всех этих рассуждений остаётся просто факт, что даже в период жёсткой пандемии коронавируса лесная отрасль Приморья продолжала «генерировать валюту» — и это легко проверить при помощи данных Федеральной таможенной службы (ФТС) и Федеральной налоговой службы (ФНС). Там же, кстати, в ФНС и в ФТС можно легко проверить – сколько валютной выручки сдали работники придорожных пчелоферм в 2017-2020 гг.?
А знаете, всё это уже было в мировой истории. С 15 по 19 век в Британии, например, проводилась политика «огораживания», когда пахотные земли превращались в пастбища для овец, поскольку овечья шерсть стоила очень дорого. Это приводило к исчезновению деревень и появление огромного количество нищих («пауперов») из числа вчерашних сельских жителей. Известна даже цитата писателя-гуманиста Томаса Мора, сказанная им в книге «Утопия» в 1516 году о том, что «овцы съели людей». Можно предположить нечто подобное вскоре может случиться в наши дни в Приморье: только пчёлы «съедят» лесной бизнес. Который даёт валюту. А в отдалённых районах края зачастую и нет другой работы, кроме как в лесной отрасли. Ну не пойдут же все вчерашние работники лесной отрасли и члены их семей в пчеловоды? В общем, в ближайшие месяцы мы сможем увидеть политику «огораживания» в Приморье во всём её блеске!
А теперь немного про «отпускные диаметры». Можете ли вы себе представить, что такого научного термина не существует? И что в технологических документах «отпускного диаметра» вы тоже не обнаружите? Это такой чиновничий «новояз» — новый термин в разговорном языке про технический параметр, которого нет. Но на основе этого параметра, выведенного по непонятной формуле непонятным клерком, сегодня можно остановить работу любой лесосеки в Приморье. Конечно, можно под любое действие подвести теоретическую базу – было бы желание. Это называется «софистика»: рассуждение (вывод, доказательство), основанное на преднамеренном нарушении законов и принципов формальной логики, на употреблении ложных доводов и аргументов, выдаваемых за правильные. Только вот вся эта софистика, применённая в лесной отрасли Приморья, может обернуться парализацией работы. И не какого-то одного предприятия, а десятков, если не сотен.
Раз – и отозвали
Куда опаснее то, что «лесной план» в Приморье уже стали воплощать в жизнь. Уже не при Валентине Карпенко (политику которого подвергали активной критике, в том числе и в СМИ), а при Константине Степанове, который, по идее, должен исправить то, что неправильно делал предшественник. Минлесхоз Приморья уже начал отзывать ранее выданные и утверждённые лесные декларации у тех компаний, которые уже работают по этим документов, и которые их (лесные декларации) получили до введения «лесного плана». Самое ужасное, что это происходит в самый плодотворный сезон работы – в зимний период. Вдобавок к прочим «чудесам», которые наблюдались в последний год, в виде затяжных арбитражных процессов по подписанию допсоглашений, в невыдаче лесных деклараций, в вопросах согласования лесоустройства. Сегодня всё это усугублено ещё и транспортной составляющей: даже, если лесозаготовитель каким-то чудом всё-таки работает на лесосеке, получил СИТЕС, получил фитосертификат и благополучно получил согласие таможни на вывоз продукции, то «тупики» и «пробки» на погранпереходах и отсутствие вагонов у ОАО «РЖД» для вывоза продукции в Китай гарантированно остановят его работу. Лесная отрасль Приморья уже открыто бьёт тревогу: менее, чем через год будет запрещён экспорт круглого леса, но для ведь уже сегодня и переработанную продукцию вывезти невозможно. А, если ещё и в суде «застрять» на год-другой по допсоглашениям, то вообще можно закрываться. Но, может быть, всё к этому плавно и идёт?
Только как и за счёт чего сегодня жить приморской «глубинке»? Переселять всех рубщиков, вальщиков, бульдозеристов и чокировщиков с семьями из деревень в крупные города? Так и там работы нет – трудовые мигранты заняли все возможные и невозможные «ниши». Похоже, что между «лесным» бизнесом и «лесным» министерством так и не появилось понимания.
Оставить комментарий