«Проблемные ТОРы»: Генпрокуратура России выявила свыше 800 нарушений при реализации «торных» проектов
Не хватает земли, медленно строятся коммуникации, сами «торные» компании являются экономически неконкурентными
В Генеральной прокуратуре Российской Федерации с участием общественных организаций и власти обсуждены проблемы и перспективы функционирования территорий опережающего социально-экономического развития, защиты прав предпринимателей на Дальнем Востоке
23 декабря 2020 г. под председательством заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Дмитрия Демешина проведено заседание межведомственной рабочей группы по указанным вопросам, в котором в режиме видеоконференцсвязи приняли участие руководители Минвостокразвития России, ОА «Корпорация развития Дальнего Востока», органов исполнительной власти субъектов, правоохранительных и контролирующих ведомств, общественных объединений и организаций, региональные омбудсмены.
Открывая заседание, Дмитрий Демешин отметил, что наряду с увеличением количества привлекаемых на Дальний Восток инвесторов растет число нарушений закона, только в текущем году их выявлено более 800.
Среди проблем, влияющих на создание благоприятных условий для привлечения инвестиций, отмечены существенное отставание от формирования высокотехнологичной и конкурентоспособной промышленности, незначительные темпы строительства инженерных коммуникаций, низкий уровень обеспеченности земельными участками, длительность экспертизы проектов.
В обсуждении приняли активное участие президент общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» Александр Калинин, председатель межрегионального отделения «Деловой России» по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области Денис Грось. Они предложили совместно проанализировать ситуацию с дальнейшим комплексным развитием острова Уссурийский, расположенного на приграничной территории Хабаровского края и КНР.
В своем докладе начальник управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в округе Андрей Мондохонов указал, что во многом повышению экономической привлекательности регионов препятствует отсутствие в законодательстве мер ответственности за недостижение целевых показателей по созданию объектов ТОСЭР, иных индикаторов, а также действенных механизмов контроля за выполнением обязательств участниками соглашений о их развитии. Предложил продолжить взаимодействие по рассмотрению соответствующих изменений.
Завершая мероприятие, заместитель Генерального прокурора Российской Федерации поручил прокурорам усилить работу по защите прав хозяйствующих субъектов, мерами реагирования обеспечить ликвидацию барьеров при предоставлении бизнесу финансовой и имущественной поддержки, проведении проверок, задолженности по публичным контрактам. Проанализировать деятельность наблюдательных советов ТОСЭР, созданных в органах исполнительной власти регионов.
Александр Огневский, руководитель Центра социально-политических технологий «Пиар-Политолог»:
— Сегодня можно констатировать тот факт, что «ТОРный» проект на Дальнем Востоке – это просто государственный пиар, который не подкреплён реальным администрированием государства на местах. То есть, получилось так: проекты-то новые, а чиновники – старые. КА зачем старым чиновникам работать по-новому? Длительность получения земель, огромная протяжённость территорий, на которых нет никаких коммуникаций, отсутствие заинтересованности чиновников всех рангов – от поселкового звена до регионального уровня в конкретном результате, руководство дальневосточными проектами чиновниками, приехавшими из других концов страны и не знающих специфики Дальнего Востока – всё это в итоге превратило создание ТОРов в процесс, лишённый результатов. К тому же, в Приморье, например, ради будущих ТОРов «придушивали» уже работающие предприятия – достаточно вспомнить, как в 2014-2016 не давали ввести в эксплуатацию в Спасском районе уже построенный свинокомплекс ООО «Спасский бекон». В итоге «Спасский бекон» в банкротстве, но где же «голубая мечта» экс-губернатора Владимира Миклушевского, который обещал к 2020-2021 гг. выращивание в Приморье миллиона свиных голов? Дальний Восток по-прежнему живет какими-то вымышленными будущими победами, а в реальности всё производство здесь «схлопывается» и бизнес постепенно умирает. Хотя гораздо проще было не каким-то отдельным предприятиям давать «ТОРные» преференции, а всему региону изменить налоговые режимы, сделав их более щадящими…
Оставить комментарий