Прокуратура Приморья подвела итоги по надзору за соблюдением прав и законных интересов детей

Вопросы обеспечения прав и законных интересов детей и молодежи находятся на постоянном контроле органов прокуратуры края

В День защиты детей прокуратура края подвела итоги своей деятельности в данной области.Так, в 2012 году Президентом Российской Федерации был издан Указ № 761, утверждающий Национальную стратегию действий в интересах детей на 2012 — 2017 годы. Данная стратегия призвана определить основные направления и задачи государственной политики в интересах детей, а также ключевые механизмы ее реализации с тем, чтобы обеспечить создание комфортной и доброжелательной для жизни детей среды.

Как сообщает прокуратура Приморского края, одним из ключевых инструментов достижения поставленных целей защиты прав несовершеннолетних является прокурорский надзор.

Только в этом году по результатам проведенных проверочных мероприятий в данной области на территории края прокурорами выявлено свыше 2,5 тыс. нарушений закона, в целях устранения которых принесено порядка 1,8 тыс. мер реагирования. По актам прокурорских проверок 660 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, 113 — к административной ответственности.

Особое внимание уделяется защите прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Так, прокуратурой края на постоянной основе осуществляется мониторинг ситуации, связанной с обеспечением жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Благодаря настойчивой позиции прокуратуры за последние пять лет жилыми помещениями обеспечено свыше 2 тыс. лиц указанной категории. Увеличены объемы финансирования на данные цели — с 82,12 млн. руб. в 2010 году до 960 млн руб. в 2017 году.

Традиционно в центре внимания прокуроров находятся вопросы соблюдения прав детей на общедоступное и бесплатное образование, реализации гарантий осуществления качественного образовательного процесса.

По результатам проверок, проведенных в текущем году, перед 216 учащимися погашена задолженность по выплате стипендий, восстановлены права 25 учащихся, неправомерно привлеченных к дисциплинарной ответственности, приняты меры по созданию условий для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья в 14 организациях, пресечена незаконная практика взимания платы за получения гражданами документов об образовании, отменено 15 локальных правовых актов, существенно ограничивающих права граждан на образование.

Последовательно реагировали прокуроры на нарушения законодательства при привлечении денежных средств родителей учащихся для оплаты расходов образовательных учреждений. В ходе надзорных мероприятий выявлено свыше 100 нарушений закона, связанных с привлечением средств родителей учеников на нужды, финансирование которых осуществляется за счет бюджетных средств, несоблюдением порядка учета, оформления принимаемых средств, фактическим понуждением родителей к уплате средств. В каждом случае прокурорами принимался комплекс мер реагирования, вплоть до привлечения виновных должностных лиц к установленной законом ответственности.

Активную позицию занимают органы прокуратуры края и в части обеспечения защищенности образовательных учреждений, обеспечения школ учебной литературой, соблюдения действующего законодательства при организации учебного процесса и итоговой аттестации.

В настоящее время внимание прокуроров акцентировано на обеспечении законности при проведении единого государственного экзамена.

Не остаются без прокурорского вмешательства вопросы соблюдения прав несовершеннолетних в сфере охраны здоровья. В частности, только в этом году в данной области выявлено свыше 190 нарушений законодательства, принято более 90 мер реагирования. Прокурорскими проверками охвачены вопросы укомплектованности и оснащения оборудованием детских учреждений здравоохранения, квалификации медицинских сотрудников, работающих с детьми, качества оказания медицинской помощи несовершеннолетним, защиты прав детей-инвалидов и детей, страдающих сахарным диабетом.

По-прежнему не остаются без внимания прокуратуры края вопросы защиты социальных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в краевых специализированных учреждениях.

По результатам надзорных мероприятий вскрыты многочисленные факты занижения среднесуточных норм выдачи продуктов на одного ребенка, приобретения продукции без документов, подтверждающих её качество, нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при хранении продуктов, приготовлении блюд, использовании инвентаря. С целью устранения выявленных нарушений принят комплекс мер реагирования, инициировано рассмотрение вопроса об увеличении лимитов денежных средств на организацию питания несовершеннолетних, находящихся в краевых организациях.

Приоритетным направлением прокурорского надзора остается надзор за исполнением законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Прокурорами на системной основе дается оценка полноте и эффективности мер, принимаемых органами и учреждениями системы профилактики в целях снижения уровня преступности: как подростковой, так и в отношении самих несовершеннолетних. Ежемесячно анализируется деятельность правоохранительных органов, иных институтов системы профилактики на данном направлении. Представители указанных органов заслушиваются на совещаниях комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, обязательное участие в которых принимают сотрудники прокуратуры. Благодаря комплексу реализованных мероприятий удалось добиться снижения уровня подростковой преступности с начала 2017 года на 42,8%, а также количества преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних на 40,9%.

При осуществлении надзора прокурорами не только проводятся надзорные мероприятия, но и реализуются иные формы, направленные на защиту прав детей.

Сотрудники органов прокуратуры края выступают с лекциями по различным вопросам в образовательных организациях и специализированных учреждениях с круглосуточным пребыванием детей, проводятся тематические конкурсы между несовершеннолетними учащимися (воспитанниками) таких организаций, разрабатываются и распространяются памятки. В частности, непосредственно прокуратурой края изданы памятки по вопросам, касающимся защиты детей от насилия, допустимого порядка привлечения денежных средств в школах и детских садах, организации военного призыва.

Большое значение при осуществлении надзора имеет конструктивное межведомственное взаимодействие.

С уполномоченным при Губернаторе Приморского края по правам ребенка прокуратурой края введена практика проведения общекраевых родительских собраний по вопросам защиты прав детей, а также практических семинаров по теме: «Совершенствование работы комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав». Сотрудниками прокуратуры края принимается участие в круглых столах и иных мероприятиях, посвященных проблемам обеспечения прав несовершеннолетних.

Вопросы защиты прав несовершеннолетних, по-прежнему, остаются на повестке дня, в связи с чем надзорные мероприятия на данном направлении будут продолжены.