29.Июн.2022Рыбному бизнесу страшны не акулы…
29.Июн.2022
Малое и среднее предпринимательство может пострадать от нового закона
Вопрос дальневосточников заключается в том, примут ли его. И эти опасения нашли отражение в публикации «Российской газеты».
Поводом к рассмотрению проблемы стало письмо в Администрацию Президента РФ за подписью президента Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александра Шохина. Ключевой мыслью в этом послании является выражение опасений бизнеса (он может пострадать), связанных с возможным принятием законопроекта о втором этапе инвестквот – в «существующем виде», который может оказаться губительным «в условиях беспрецедентных санкций в отношении России». Под ударом окажутся «прежде всего небольшие предприятия Дальнего Востока, которые из-за новых правил лишатся заработка».
Из публикации становится понятно, что «в условиях резкого ухудшения условий работы рыбохозяйственного комплекса законопроект вводит новые требования стоимостью более 471 млрд рублей». Применение этих требований буквально в следующем году (если, конечно, законопроект станет законом и будет обязательным к исполнению) приведёт к изъятию и выставлению на аукцион «всей квоты на вылов на вылов крабов, моллюсков и прочих беспозвоночных». Тогда как такое право закреплено за ними до 2033 года и «даёт им возможность добычи более 62 тыс. тонн ежегодно». Подобное действие, как отражено в указанном выше письме, не просто лишит производственного ресурса 115 предприятий Дальнего Востока, львиную долю которых – 99 из них – составляют субъекты малого и среднего предпринимательства. Из числа этих хозяйствующих субъектов 17 представляют собой градо- и посёлкообразующих предприятий. Финал вполне предсказуем: банкротство. В связи с этим РССП заявил о разработке такого законопроекта как «абсолютно неприемлемой», а пояснительная записка названа «полностью несоответствующей экономическим реалиям».
«Российская газета», являясь органом Правительства РФ, привела точку зрения президента Всероссийской ассоциации рыбопромышленников (ВАРПЭ) Германа Зверева об аналогичных действиях в предыдущий период. А именно о том, что «три года назад у всех крабодобывающих компаний изъяли 50% закрепленных за ними крабовых квот и выставили на аукцион». Участниками этого аукциона стали только крупные предприятия, и данный факт подтверждён Счётной палатой РФ. Тогда, по напоминанию Германа Зверева, удалось избежать банкротства предприятий только потому, что «у них оставалась вторая половина квоты». Если же и её забрать, то «банкротства неизбежны».
Сопоставимой видится ситуация и в сфере добычи дальневосточных моллюсков: там полное изъятие производственного ресурса ожидает 43 компании, 30 из которых являются субъектами малого и среднего предпринимательства. Они «работают на Курильских островах, и многие из них в 2018-2021 годах уже инвестировали в покупку рыболовного флота, в береговую переработку». Однако комментатор «Российской газеты» обратил внимание на такой примечательный момент: Минсельхоз России оповестил об «ожидаемой в этом сегменте выручке в 80 млрд рублей за 15 лет», однако «этот расчёт сделан по завышенному курсу доллара и с учётом завышенных объёмов». Поскольку добытчики морских биоресурсов на Дальнем Востоке уже потеряли «один из основных экспортных рынков» (речь идёт о Японии), то «расчёт на высокую финансовую отдачу от этого сегмента не обоснован».
Сказанным выше претензии к законопроекту со стороны бизнеса не ограничиваются. При этом промышленники напоминают о втором этапе инвестквот, имеющий (судя по громогласным заявлениям на высоком уровне) целью строительство рыбопромыслового флота. Этот период должен начаться с 1 января 2023 года. Но, с учётом ранее сказанного, такая постановка вопроса «лишь усугубит отставание от графиков строительства на судоверфях, где до сих пор идёт строительство судов ещё в рамках первого этапа программы». В публикации приведены данные Минпромторга, из которых видно, что «к 2022 году заказчикам передано только шесть судов из 65 запланированных программой, 37 судов находятся на разных стадиях постройки, к строительству остальных подрядчики ещё не приступали». Более чем убойная характеристика. При этом отставание от графиков строительства судов колеблется в промежутке от полугода до двух лет.
Издание напомнило и о позиции Росрыболовства, состоящей в необходимости принять законопроект о втором этапе инвестквот в весьма сжатые сроки. Логику чиновников изложил в ходе ПМЭФ-2022 глава ведомства Илья Шестаков: «В этом случае уже в 2023 году мы проведём отбор заявок, и у компаний будет пять лет на строительство судов. Только так мы обеспечим обновление флота до 80% по мощности на основных рыбопромысловых бассейнах».
Что тут сказать? Блажен, кто верует?..
Фото: astrobl.ru.
Оставить комментарий