05.Сен.2017Силовики Дальнего Востока взялись за долевое строительство
05.Сен.2017
Замгенпрокурора России Юрий Гулягин потребовал усилить правоохранительный надзор за жилищным строительством, в котором страдают «дольщики»
31 августа 2017 года, в г. Хабаровске под председательством заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Юрия Гулягина состоялось межведомственное оперативное совещание. На нем в режиме видеоконференции рассмотрены вопросы о дополнительных мерах по укреплению законности, повышению эффективности прокурорского надзора за соблюдением прав граждан-участников долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости на территории Дальневосточного федерального округа.
В мероприятии приняли участие заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в округе Сергей Удовик, главные федеральные инспекторы, представители высших должностных лиц субъектов Российской Федерации в округе, управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в округе, прокуроры субъектов Российской Федерации в округе, руководители территориальных органов МВД России, Следственного комитета России, ФССП России, Росрегистрации и Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации в округе.
Открывая совещание, Юрий Гулягин отметил, что для решения возникающих проблемных в данной сфере вопросов необходимо слаженное взаимодействие всех заинтересованных органов. По данным Минстроя России удельный вес так называемых «проблемных» объектов в округе превышает средней показатель по стране. Наибольшее их число в регионе – в Амурской области, Республике Саха (Якутия) и Приморском крае. Складывающаяся ситуация требует выработки мер по повышению эффективности совместной деятельности, направленной на соблюдение прав участников долевого строительства.
Начальник управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в округе Любовь Демина в докладе обратила внимание на результаты прокурорских проверок, свидетельствующих о неблагополучном состоянии законности в рассматриваемой сфере.
К примеру, нарушения при принятии нормативных правовых актов допускались как органами государственной власти субъектов Федерации, так и местного самоуправления. Зачастую разработка региональных нормативных правовых актов об оказании системной поддержки гражданам, пострадавшим от деятельности недобросовестных застройщиков, осуществляется только после вмешательства прокуроров.
Практика свидетельствует о низком уровне профессионализма и личной ответственности должностных лиц органов власти при реализации возложенных на них функций. Так, в Амурской области в 2017 году выявлены факты неисполнения министерством транспорта и строительства предоставленных ему полномочий, в том числе в отношении ООО «Горизонт» и других хозяйствующих субъектов, неправомерные действия руководителей которых привели к их банкротству, выводу денежных средств.
Требует активизации работа органов местного самоуправления по взаимодействию с ресурсоснабжающими организациями.
Кроме этого, она отметила недостатки в деятельности органов контроля (надзора) в сфере долевого строительства, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.
Любовь Демина также указала на слабую реализацию правоохранительными органами превентивной функции по предотвращению последствий деяний в данной сфере отношений, отсутствие примеров успешного пресечения преступлений на стадии покушения, необходимость упреждающего ведомственного контроля со стороны руководителей органов расследования.
Неисполнение застройщиками требований законодательства, договорных и иных обязательств препятствуют гражданам в реализации их имущественных и жилищных прав посредством участия в долевом строительстве.
Всего за период с 2015 по 2017 годы прокурорами в округе выявлено и пресечено свыше тысячи нарушений, в целях защиты прав граждан – участников долевого строительства внесено 142 представления, 98 протестов. По инициативе прокуроров 209 лиц привлечены к дисциплинарной и административной ответственности, возбуждено 5 уголовных дел.
В ходе совещания заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Юрий Гулягин объявил предостережения о недопустимости нарушений закона Сергею Адаменко — главе Благовещенского района Амурской области, администрация которого допускала факты выдачи строительным организациям разрешений на строительство объектов в отсутствие полного перечня документов.
Также об ответственности предостережены руководители АО «Республиканское ипотечное агентство», ООО «ИнвестСтрой», казенного предприятия Приморского края «Приморкрайстрой», ООО «Верно Пасифик Групп», не соблюдающие сроки выполнения строительных работ, передачи объектов долевого строительства в городах Якутске и Владивостоке.
Решением совещания выработан ряд мероприятий, реализация которых позволит повысить эффективность деятельности контролирующих и правоохранительных органов, органов государственной власти и местного самоуправления в вопросах обеспечения прав граждан в сфере долевого строительства многоквартирных домов.
Источник: Генпрокуратура РФ
Оставить комментарий