Сохранение леса требует вложения серьёзных средств
Основным инвестором станет федеральный бюджет
Проект «Сохранение лесов», осуществляемый в рамках национального проекта «Экология», — мероприятие не из дешёвых. Хотя, как предполагается, вкладываемые деньги должны обернуться сторицей. Так, на обновление парка лесопожарной техники и оборудования в период до 2024 года намечено направить в общей сложности свыше 21 млрд рублей из федерального бюджета, а в начавшемся 2021 году из этой суммы российские регионы должны получить 4,7 млрд рублей. Об этом сообщил официальный сайт Министерства природных ресурсов и экологии РФ.
В публикации приведён комментарий к этим планам, которым поделился руководитель Рослесхоза Сергей Аноприенко: «К 2024 году мы должны выстроить такую систему лесопользования, чтобы каждый гектар, на котором не стало леса, компенсировался новыми лесными насаждениями. Главная задача, которая стоит перед лесным хозяйством, – сохранить наш лес, сделать так, чтобы его росло не меньше, чем сгорает, вырубается и гибнет от насекомых-вредителей».
Новое время действительно требует новых оценок и подходов. Принятые ранее нормативы уже «не работают», а потому требуют замены. Если в 2018 году (тогда разрабатывался паспорт федерального проекта «Сохранение лесов») действовали нормы, принятые ещё в 1997 году, то сегодня ими ни в коей мере невозможно руководствоваться: условия изменились весьма существенно. За истекшие годы сложилась такая картина, что «после старта закупок по проекту в ряде регионов может наблюдаться избыток отдельных видов такой техники и оборудования и недостаток других». Поэтому сложившуюся диспропорцию необходимо ликвидировать.
Этой цели могут служить утверждённые в 2019 году Правительством РФ новые нормативы, в соответствии с которыми корректируется обеспеченность субъектов Федерации лесопожарными формированиями, пожарной техникой и оборудованием. Из новаций следует выделить использование современных технических средств: беспилотных летательных аппаратов, квадроциклов, систем спутниковой навигации и др.
В Минприроды РФ отметили, что действующий ныне документ позволяет регионам выбирать подходящее в конкретных условиях оборудование. А новые нормативы дают возможности Рослесхозу разрабатывать и применять методику, которая «позволит при планировании финансирования последующих этапов федпроекта ежегодно учитывать потребности и списание лесопожарной техники и оборудования в субъектах». Эта методика получит внедрение уже в 2022 году.
Отмечая результаты двухлетней работы по реализации федерального проекта, в Минприроды РФ указали, что за это время на лесопожарные спецсредства было выделено в общей сложности 9,6 млрд рублей. И эти деньги позволили закупить более 26 тысяч единиц техники и оборудования для тушения лесных пожаров.
Решение вопроса о финансировании модернизации инфраструктуры для новой техники потребовало определённых усилий. Рослесхоз занят разработкой изменений в «Правила расходования и учёта средств субвенций из федерального бюджета». Когда документ будет готов, его направят в регионы. В числе важных позиций, которыми предполагается дополнить существующие требования, можно отметить порядок финансирования на проведение капитального ремонта, технического осмотра, страхования и обеспечения хранения лесопожарной техники.
Ещё одной важной новацией, которую выделяют в Минприроды РФ, является оптимизация «зон контроля», проводимая Рослесхозом с целью повышения эффективности охраны лесов от пожаров. В минувшем году такие зоны были сокращены на 92 млн га. Завершение в ноябре 2020 года разработки научно обоснованной методики выделения «зон контроля» лесных пожаров позволяет предъявлять более строгие требования к их установлению. Это влияет на определение их площади, т.е. сокращает её. В десяти регионах России такая методика уже к лету т.г. должна пройти апробацию.
Ещё одним новшеством стала методика экспресс-оценки вреда, причинённого лесными пожарами, проводимая на основе данных дистанционного мониторинга. Она подготовлена подведомственным Рослесхозу Центром лесной пирологии ВНИИЛМ в рамках «Плана мероприятий по совершенствованию системы охраны лесов от пожаров» (он был утверждён в декабре 2020 года заместителем председателя Правительства РФ Викторией Абрамченко).
Оставить комментарий