«Социальные лифты» пока в Приморье не заработали: идёт «круговорот» команд бывших губернаторов
Появление на политической сцене «проверенных временем» персонажей из команд бывших губернаторов «домиклушевской эпохи» пока демонстрирует отсутствие в регионе «кадрового резерва»
Быстрая отставка Василия Усольцева с поста первого вице-губернатора Приморского края и ещё более быстрое «воцарение» в освободившееся кресло Александра Костенко стало определённой «кадровой неожиданностью». В околополитических кругах стали поговаривать о том, что вот-вот и команда экс-губернатора Сергея Дарькина постепенно возвращает себе утраченную было за последние 5 лет власть. С другой стороны, можно ли говорить о том, что команда экс-губернатора вернётся во власть – большой вопрос. О том, что сегодня происходит в крае – разговор с руководителем Центра социально-политических технологий «Пиар-Политолог» Александром Огневским.
— Можно ли сегодня говорить о том, что «команда Дарькина» возвращается во власть в Приморском крае?
— Я думаю, что говорить об этом нельзя. Сергей Дарькин еще в 2012 году вышел на «федеральную орбиту», получив должность замминистра. Возвращается сегодня не сама команда Сергея Дарькина, а главный финансист, ответственный за «вёрстку» краевого бюджета. Как я и говорил ранее, Приморью нужен профицитный бюджет. Поэтому наиболее «короткий» способ свести все «плюсы» и «минусы» краевого бюджета хотя бы к «нулю» в 2018-2019 годах, то есть, достигнуть бездефицитности краевой казны – вернуть Александра Костенко, который занимался этим более 10 лет. Если за последние пять лет край не научился зарабатывать, то нужен такой человек, который возьмет на себя смелость «секвестировать» некоторые расходы. Возвращена по-своему культовая фигура, при этом Александра Костенко нельзя назвать «профессиональным политиком», он, скорее, «главный бухгалтер» Приморья, который сегодня вернулся из почётной отставки. Не думаю, что тут нужно искать какую-то «теорию заговоров» — новой власти в Приморье нужны проверенные профессионалы. Вот и берут того, кто уже проявил себя под началом других руководителей.
Вместе с тем, всё-таки возврат «старых» персон, пусть и проверенных, несёт в себе определенную социальную опасность именно с точки зрения миграции населения. Для так называемых «молодых профессионалов» – мужчин и женщин в возрасте 35-45 лет из числа местных кадров, ранее не задействованных во власти, которые могли бы стать руководителями департаментов и вице-губернаторами, «дверь во власть» остается закрытой. Сегодня мы часто слышим модный термин «социальный лифт», который включает в себя возможность зайти во власть с нижестоящей должности и подняться «наверх». Но «социальные лифты» в Приморье, как можно увидеть, не заработали – пока идёт «круговорот» команд бывших губернаторов: одни начинали ещё с Евгением Наздратенко, другие – с Сергеем Дарькиным. К сожалению, «социальным лифтом» на Дальнем Востоке всё чаще становится переезд в другой регион – Калининград, Питер, Москва и Краснодар. И тут возникает определённый парадокс трудоустройства: власть на Дальнем Востоке говорит, что существует «кадровый голод», но «кадровый голод» существует потому, что наиболее социально активные граждане, не получив даже возможности принять участие в каком-либо конкурсе на ту или иную должность, уехали в западную или северо-западную часть страны. Хорошо, что вернули Александра Костенко, хорошо, что назначили Константина Межонова. Но плохо то, что у этих людей нет «смены». Они по-своему незаменимы. Если они завтра уйдут со своих должностей – им нет замены, а для полноценного поиска замены нужно отсмотреть 4-5 кандидатов – а кто их реально отбирал? Нужны открытые конкурсы отбора на должности, которые проводятся заранее по «балльной» системе. Человек, набравший необходимое число баллов, при вакансии в пределах Дальневосточного федерального округа получает возможность получить назначение – пусть не в Приморье, пусть в ЕАО или на Камчатку, но это будет реальный «социальных лифт».
— Что нужно сделать новой власти Приморья с точки зрения работы над имиджем, чтобы поднять уровень доверия к власти?
— А над имиджем не нужно работать специально. Достаточно устранить те очевидные недоработки, которые есть в крае. Скоро будут выборы Президента России, ждать этого момента недолго. Явка на участки является одним из ключевых параметров доверия населения к региональной власти. Говоря примитивно, если явка маленькая – значит, губернатор виноват. Но что может сделать нынешний врио губернатора Приморья, если последние пять лет явку на участки специально «высушивали»? Чем меньше явка – тем меньше протестного голосования. Цифры процентов затмили все остальные показатели. Люди перестали ходить на выборы, а при маленькой явке довольно просто организовать число «довольных», которые проголосовали «ЗА» того или иного кандидата. Всё это ставило легитимность избранных лиц под сомнение: если, к примеру, из 600-тысячного города пришли на голосование 30 тысяч человек и половина из них выбрали «партию власти» — достаточно ли этого числа электората для отражения чаяний всего населения города?
Есть ведь такие моменты, которые людей в кризис озлобляют особенно – хоть в Приморье, хоть в Мордовии, хоть в Рязанской области. Заметьте – в Приморье не хватает денег для покупки квартир сиротам, покидающим в 18 лет детские дома. Но при этом привозные американские, канадские, шведские и финские хоккеисты получают астрономические гонорары, да еще и евро или в долларах. То есть, США вводит в отношении России санкции, чтобы «раздавить» российскую экономику и вытеснить российские компании с мировых рынков. Но хоккеисты из США, несмотря на «войну санкций», имеют возможность зарабатывать в Приморье (то есть, в России) в год суммы с пятью-шестью нулями в инвалюте? Где справедливость? Где «симметричный» ответ? Хоккейная команда вроде бы приморская, но состоит ли она из россиян? Не проще ли платить рубли «своим» спортсменам, а не доллары и евро – иностранцам? Давайте мы не будем такие деньги тратить на профессиональный спорт – хоть бюджетные, хоть спонсорские. На дворе – кризис. Давайте сначала сделаем так, чтобы все сироты в 18 лет, покидая детский дом, имели возможность получить свой угол – пусть даже маленький домик, а не квартиру.
Ну и, конечно, чего не понимают все приморцы (и тут я с ними солидарен на все 100 процентов) – почему в рыбном крае, где имеется свой добывающий флот, где есть рыбацкие династии, килограмм мороженого палтуса стоит вдвое дороже килограмма парной свинины? Почему пенсионерам недоступен по цене даже минтай? Почему из рыбы бабушки или дедушки могут купить себе только селедку, навагу и писуч, да и то – не каждую неделю? Дело не в том, что во Владивостоке нет рыбного рынка, как здания. Дело в том, что это совершенно несправедливо, когда в рыбном регионе рыба стоит дороже, чем в Москве. Вот и задаются вопросом коренные жители: «А как здесь жить? Ради чего?»
Я искренне надеюсь, что команда нового губернатора будет формироваться не по принципу «чтобы все элиты были довольны», а по принципу работы на результат. Если из Приморья перестанут бежать люди и демография края улучшится не за счет Средней Азии, то какая, по большому счету, разница – какие команды каких «бывших» будут влиять здесь на политику?
Оставить комментарий