19.Мар.2022«Создаёт угрозу безопасности движения»: реклама на Некрасовском путепроводе признана судом незаконной
19.Мар.2022
По мнению ГАИ , рекламные конструкции снижают концентрацию внимания водителя и представляют потенциальную опасность на дороге
Арбитражный суд Приморского края (АС ПК) установил, что реклама на опоре освещения Некрасовского путепровода размещена с нарушением требований пункта 4.2 ГОСТ Р 52289-2019 (не допускается размещать на путепроводе рекламу, которая не имеет отношения к организации движения). Соответственно установка конструкций в таком виде также не отвечает требованиям безопасности движения транспорта и осложняет восприятие дорожно-транспортной обстановки.
Как следует из материалов дела №А51-10798/2022, в АС ПК обратилось Управление МВД РФ по Владивостоку в лице Отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения с заявлением к Департаменту Информационной политики Приморского края о признании недействительным разрешения на установку рекламных конструкций. В качестве третьих лиц привлечены администрация Владивостока, МУПВ «Владивостокское предприятие электрических сетей» и ООО «Экспогрупп». Департамент на заседание не явился.
Управление заявило, что в марте 2020 года были выявлены объекты, угрожающие безопасности дорожного движения — реклама в районе Некрасовского путепровода (кронштейн на опоре с неподвижными изображениями на плоскости информационного поля 1,8×1,2 м).
Ранее мэрия Владивостока провела конкурс на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, в том числе в отношении территории на проспекте 100-летия Владивостока, 18а. По результатам конкурса между администрацией города и ООО «Экспогрупп» был заключён договор от 13.02.2017. Затем Департамент информационной политики ПК выдал предприятию разрешения от 31.01.2018 на установку и эксплуатацию сооружений.
По мнению заявителя, реклама нарушает требования пункта 4.2 ГОСТ Р 52289-2019, поскольку размещена на путепроводе и не относятся к организации движения и специальным техническим средствам, что отражается на безопасности и является основанием для признания разрешений на установку её недействительными. Администрация и МУПВ «ВПЭС» полностью поддержали позицию УМВД.
ООО «Экспогрупп» же полагал, что требования ведомства удовлетворению не подлежат. Так как предприятие установило сооружения в соответствии с действующими на момент выдачи разрешений обязательными требованиями ГОСТ Р 52044-2003, а упомянутый выше ГОСТ Р52289-2019 вступил в силу только в 01.04.2020 г. По мнению третьего лица, нормы последнего не должны распространяться на правоотношения, возникшие до его принятия.
По этому поводу суд отметил, что, исходя из общих принципов действия гражданского законодательства, при конкуренции норм применяется более поздний закон, а именно ГОСТ Р52289-2019. «ГОСТ Р 52044-2003 принят и введён в действие Постановлением Госстандарта России от 22.04.2003, ГОСТ Р 52289-2019 утверждён и введён в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 20.12.2019», — говорится в решении.
Арбитражный суд Приморского края считает, что разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на Некрасовском путепроводе «не соответствуют требованиям действующего законодательства и нарушают законные интересы неопределенного круга лиц, поскольку создает угрозу безопасности дорожного движения, в связи с чем признаёт их недействительными», — сообщается в судебных документах.
Автор: Анастасия Кадашникова
Оставить комментарий