Владимир Путин пообещал, что «силовики» будут меньше «наезжать» на предпринимателей: возможно ли такое?
Обращение Президента России к Федеральному Собранию в очередной раз обнадёживает предпринимательское сообщество
Два дня назад Президент России Владимир Путин в ходе своего ежегодного обращения к Федеральному Собранию опять затронул тему «закошмаренного» бизнеса. Глава государства в который уж раз транслировал мысль о том, что бизнес нужно оградить от «наездов» представителей силовых структур. Власть, даже на самом высоком уровне, признаёт: по-прежнему «экономические» дела частенько бывают заказными, а финансовые и корпоративные споры решаются через возбуждение уголовных дел. Уместен вопрос – что-нибудь изменится в ближайшее время, или же ослабление «давления» со стороны силовиков – просто красивый образ?
Олеся Моисеева, заведующая конторой адвокатов №3 г. Владивостока:
— Конечно, хотелось бы верить, что в одночасье решится вопрос с «заказными» уголовными делами и разрушением бизнеса при помощи оперативных и следственных органов. Но, как показывает практика, предприниматель должен быть готов ко всему и заранее иметь договор с конторой или коллегией адвокатов, которые будут представлять его интересы сразу по гражданским и по уголовным делам. Потому что «наезд» всегда случается неожиданно, и на какое-то время может парализовать работу самого стабильного предприятия. Поэтому сегодня нужно быть очень внимательным и при регистрации предприятия, и при уступке доли, и при вхождении новых акционеров, и при смене директора. Каждый из этих факторов может стать «уязвимостью» и повлечь сбой в работе компании. Начинать нужно с азов – с тщательного контроля за учредительной документацией. Важно и то, чтобы предприятие обслуживалось такой адвокатской организацией, которая одновременно занимается и защитой по уголовным делам, и гражданскими спорами. «Плюсом» для любой команды адвокатов является хороший специалист по арбитражным судам. И, конечно, важно, чтобы любой опасный для предприятия «наезд» силовиков становился публичным и гласным, чтобы о незаконных действиях оперативников и следователей предавался огласке через СМИ и социальные сети. Вот когда предприниматель сможет выстроить такую «линию обороны» — он может начинать верить в очередную «либерализацию» для бизнеса. Потому что просто верить в то, что «силовики» как по команде перестанут «кошмарить» бизнес, конечно, несколько наивно.
Константин Антонович, адвокат (г. Владивосток):
— В реальности никакого «смягчения» давления «силовиков» на бизнес не случится. Сегодня возможностей «разломать» бизнес при помощи подачи исков, возбуждения уголовных дел, обысков, выемок, арестов счетов и так далее – миллион. Даже, если допустить, что силовикам запретят возбуждать в отношении предпринимателей уголовные дела, существуют совершенно законные механизмы привлечения к административной ответственности, когда штрафы достигают миллионных сумм, в результате чего становится банкротом и само предприятие, и его учредитель. Всегда можно «закручивать гайки» бизнесу при помощи Росприроднадзора, Россельхознадзора, таможни и т.п.
Одним из вариантов остановки вала «заказных» уголовных дел в сфере экономики и предпринимательства могло быть стать право передачи рассмотрения уголовных дел «по экономике» арбитражным судам. Сегодня арбитражные суды уголовные дела не рассматривают. Однако, как правило судьи из арбитража хорошо разбираются в основах хозяйственной деятельности, экономики предприятия и бизнес-процессах. Поэтому было бы уместно, чтобы рассмотрение уголовных дел передали бы арбитражным судам. Это привело бы к росту качества рассмотренных дел и, я так полагаю, что процент дел возвращённых на доследование и даже оправдательных приговоров стал бы выше. Вот такая мера станет действенной: следователь задумается в следующий раз – а стоит ли заниматься расследованием, не имея судебной перспективы?
Александр Огневский, руководитель Центра социально-политических технологий «Пиар-Политолог», член приморского краевого отделения «ОПОРЫ РОССИИ»:
— Я вижу три основных блока вопросов, который следует решить в рамках либерализации уголовного преследования предпринимателей.
Первое: нужно усилить прокурорский надзор. Превратить его не в формальность, а в нормально работающий механизм выявления нарушений со стороны оперативников и следователей. Чтобы в прокуратуре региона существовало специальное подразделение, которое занималось бы надзором за нарушением прав предпринимателей. И чтобы эта структура работала бы не в кабинете, а в «выездном» формате.
Второе. Оперативники и следователи, которые инициируют уголовные дела, должны нести персональную ответственность за развал чужого бизнеса. То есть, если дело было «заказным» — весь ущерб возмещает государство из бюджета. А уже государство, в свою очередь, взыскивает с «виновника торжества» многомиллионные убытки.
Третье. При необходимости нужно менять подследственность и подсудность «экономических» уголовных дел, если есть опасение, что в конкретном регионе это дело может иметь личный интерес со стороны служителей Фемиды. Если предприниматель из Приморья жалуется на предвзятость и «кумовство» со стороны органов следствия и суда, появляется возможность использования следственной группы из другого региона. Или же рассматривать уголовное дело в этом же регионе, но с привлечением судей из другого субъекта Федерации. Такой механизм на 80-90% исключает возможность коррупционных схем по «предпринимательским» статьям.
Оставить комментарий