23.Июн.2018«Криминальная рыба» Дальнего Востока: 4 тысячи нарушений, 33 уголовных дела и ущерб на 314 млн. рублей
В Хабаровске состоялось очередное заседание межведомственной рабочей группы по обеспечению соблюдения требований законодательства о водных биологических ресурсах на территории Дальнего Востока
19 июня 2018 года в г. Хабаровске под председательством заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Юрия Гулягина состоялось очередное заседание межведомственной рабочей группы по обеспечению соблюдения требований законодательства о рыболовстве, аквакультуре и сохранении водных биологических ресурсов на территории Дальневосточного федерального округа.
В работе группы приняли участие руководство и оперативные работники управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в округе, Главной военной прокуратуры, прокуратуры Хабаровского края, военных прокуратур ВВО и ТОФ, Дальневосточной транспортной прокуратуры, представители федеральных органов исполнительной власти, контролирующих органов округа, рыбохозяйственных общественных организаций.
Открывая заседание, Юрий Гулягин подчеркнул его расширенный формат. Для вовлечения в заинтересованное обсуждение существующих проблем более широкого круга лиц помимо участников группы приглашены представители региональных органов исполнительной власти, руководители территориальных подразделений Росрыболовства, а также предприниматели, непосредственно осуществляющие свою деятельность в сферах рыболовства и рыбопереработки.
С докладом о состоянии законности и проблемах правоприменения в указанной сфере выступила начальник управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в округе Любовь Демина.
Она привела результаты проведенного управлением по итогам 2017 года анализа состояния законности, свидетельствующие о масштабе нарушений и их распространенности.
Только органами прокуратуры в округе за указанный период пресечено более 4 тысяч нарушений закона в указанной сфере, в целях их устранения принято около 1900 мер реагирования, по инициативе прокуроров 265 лиц привлечены к административной ответственности, возбуждено 33 уголовных дела. В целях возмещения причиненного водным биоресурсам ущерба предъявлены иски на сумму свыше 314 миллионов рублей.
Отдельно она остановилась на позитивных результатах деятельности межведомственной группы, а также указала на ряд нерешенных проблем.
Так, по-прежнему имеются недостатки правового регулирования в части регламентации прав коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.
Только по протестам прокуроров в Приморском, Хабаровском и Камчатском краях, Магаданской, Еврейской автономной областях, Чукотском автономном округе отменены или приведены в соответствие с федеральным законодательством 15 региональных нормативных правовых актов. В Республике Саха (Якутия), Сахалинской, Амурской областях по мерам прокурорского реагирования отменено более 20 муниципальных правовых актов, принятых с нарушением норм законодательства.
Кроме этого, она указала на просчеты в деятельности органов государственной власти при осуществлении предоставленных функций в данной сфере, работе контрольно-надзорных органов.
Не менее остро стоит проблема взыскания штрафов и возмещения ущерба, причиненного незаконным выловом.
В работе правоохранительных органов до настоящего времени сохраняются и недостатки, которые не способствуют обеспечению законности в данной сфере. Ослаблена работа по установлению лиц, причастных к незаконной добыче водных биологических ресурсов. В 2017 году число нераскрытых преступлений возросло на 28 процентов.
Участники группы обсудили имеющиеся проблемы, выработали комплекс мероприятий в целях выполнения перспективных задач.
В частности, заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству Михаил Иваник рассказал об итогах осуществления в 2017 году территориальными органами Росрыболовства контроля за выполнением органами государственной власти субъектов Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе переданных им Российской Федерацией в соответствии с Федеральным законом «О животном мире».
С информацией о работе Министерства сельского хозяйства России по организации мониторинга нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения в сфере добычи (вылова) водных биоресурсов, их охраны и аквакультуры выступила заместитель директора Департамента регулирования в сфере рыбного хозяйства и аквакультуры (рыбоводства) Ольга Стрыгина.
Руководитель МРУ Росфинмониторинга по округу Виктор Чевелев доложил о результатах мониторинга деятельности организаций рыбопромышленного комплекса в целях противодействия незаконному обороту водных биологических ресурсов на территории округа.
Представители рыбопромышленников подняли ряд интересующих их вопросов, в т.ч. о внесении изменений в Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, совершенствовании мер по обеспечению транспортной безопасности, проблемах создания акваторий для заключения договора водопользования на существующем рыбоводном участке, развития аквакультуры в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения и другие.
Подводя итоги заседания, Юрий Гулягин подчеркнул важность дальнейшего укрепления межведомственного взаимодействия в указанной сфере, а также необходимость проработки заинтересованными ведомствами обсуждавшихся на заседании группы вопросов.
Источник: Генеральная прокуратура РФ
Оставить комментарий