15.Мар.2018Судьба алиментщика: «Пустая сума? – Здравствуй, тюрьма!»
15.Мар.2018
За неуплату алиментов всё чаще возбуждают уголовные дела
В проблеме разбиралась газета «Известия». По информации Федеральной службы судебных приставов (ФССП), судебные приставы «стали чаще возбуждать уголовные дела за неуплату алиментов». Благодаря изменениям в законодательстве для превращения из должника в фигуранта уголовного дела «теперь достаточно один раз получить административное наказание и не погасить после этого долги». В итоге, количество уголовных дел в минувшем году увеличилось более чем на четверть.
Если говорить конкретнее, то органы дознания ФССП возбудили по статье 157 УК РФ 55 тыс. уголовных дел за неуплату алиментов на детей или нетрудоспособных родителей. Для сравнения: годом ранее аналогичный показатель выше того, что был в предыдущем году (43 тыс. уголовных дел) на 27,9%.
Принятые поправки в законодательство, вступившие в силу в середине 2016 года, являются основным объяснением такого «взлёта» показателей. Именно в ту пору за неуплату алиментов на детей или родителей была введена административная ответственность (по статье 5.35.1 КоАП РФ), санкция может предусматривать до 150 часов исправительных работ или до 15 суток административного ареста. Уже в 2017 году по ней привлекли к ответственности 119,9 тыс. должников.
Но те неплательщики, которые ранее были наказаны по КоАП РФ, но платить алименты так и не начали, оказались перед лицом новой для себя крупной неприятности: уголовная ответственность, к которой их теперь могут привлечь, означает для них весьма вероятную перспективу – лишиться свободы на срок до года. Это связано с тем, что ныне «у приставов появились чёткие основания» для возбуждения уголовных дел по статье 157 УК РФ. Критерии, которые были прописаны в кодексе и действовали до июля 2016 года, чёткостью формулировок не отличались, и «уголовное дело можно было возбудить за «злостную» неуплату алиментов». При этом методические рекомендации, которыми руководствовались тогда дознаватели ФССП, отсылали их к определению, сформулированному ещё Верховным судом РСФСР в 1984 году. В этом предписании говорилось, что «злостным неплательщиком алиментов можно считать лицо, которое «более четырёх месяцев без уважительных причин не оказывало помощи в содержании детей и его поведение свидетельствовало об упорном, стойком нежелании выполнять решение суда». Другое дело: как определить нежелание?
Судебные приставы оперировали и другими признаками «злостности»: таким признавался родитель, скрывавший свои доходы, менявший место жительства или работы и не уведомлявший об этом приставов, не желавший «трудоустроиться либо встать на учёт в центр занятости».
Так или иначе, но к настоящему времени практику привлечения к ответственности должников по алиментным обязательствам в ФССП полагают сформированной.
Важным представляется момент, характеризующий наступление ответственности (с 2016 года) «за уклонение от исполнения не только судебного решения о взыскании алиментов, но и нотариально удостоверенного соглашения об их уплате». На это обстоятельство указала адвокат, специалист по семейному праву Виктория Данильченко: она связывает рост количества дел именно с этим обстоятельством.
Конкретизация формулировок позволяет потерпевшим лучше понимать, когда именно они могут обратиться к судебным приставам за помощью. Данный фактор отметил профессор кафедры основ правоохранительной деятельности юридического факультета им. М.М. Сперанского РАНХиГС Александр Романов.
Ещё один эксперт газеты «Известия» — управляющий партнер коллегии адвокатов «Старинский, Корчаго и партнеры» Владимир Старинский – связал рост количества дел с повышением уровня общей юридической грамотности и желанием граждан отстаивать свои права.
Оставить комментарий