Судебный процесс ради «нулевого баланса»: лес, застрявший в арбитраже
Когда крупнейшее приморское лесоперерабатывающее предприятие планирует платить дополнительные налоги в краевой бюджет, а против этого выступают чиновники из Хабаровска, возникают закономерные вопросы о государственных интересах
Вот уже несколько месяцев в Арбитражном суде Приморского края (АС ПК) рассматривается дело №А51-12082/2021 Стандартное, в общем, дело. ООО «Лесозаводский лесоперерабатывающий комплекс» (ЛЛПК) хочет внести изменения в договор аренды лесного участка. И чтобы Минлесхоз Приморья одобрил эти изменения. Таким образом, ООО «ЛЛПК» продолжит свою работу. Кстати, Министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края, в принципе, уже согласно на то, чтобы «Лесозаводский лесоперерабатывающий комплекс» работал дальше. Судебный процесс в АС ПК – формальность. Законодательство требует того, чтобы один раз в 10 лет проводились лесоустроительные работы и результаты этих работ вносились как отдельные изменения в действующие договоры аренды. А утверждение таких изменений проводятся в арбитражном суде.
Для того, чтобы было понятно: в ООО «Лесозаводский лесоперерабатывающий комплекс» работает более 700 человек. Для Кировского района и Лесозаводского городского округа, где располагаются производственные мощности этого предприятия, такое количество трудоустроенных людей – просто фантастика. Плохо там с работой – и в Кировском районе, и в Лесозаводске, но такие предприятия, как «Лесозаводский лесоперерабатывющий комплекс» решают эту проблему. Так же, как решает ООО «ЛЛПК» ещё одну проблему, – платит налоги.
«Физкульт-привет» от Галины Енхаковны
Однако, с самого первого судебного заседания, в дело №А51-12082/2021, где имеются всего две стороны судебного спора – истец (ООО «ЛЛПК») и ответчик (Минлесхоз Приморья), активно пытается войти Департамент лесного хозяйства по ДФО – структурное подразделение Рослесхоза. Точнее говоря, наибольшую активность в этом процессе проявляется Галина Енхаковна Ким, занимающая в настоящее время должность заместителя начальника Департамента лесного хозяйства по ДФО. С самого первого дня Галина Енхаковна заявилась на судебное заседание в режиме видеоконференции, где попыталась добиться того, чтобы суд признал Департамент «третьим лицом, заявляющим самостоятельные требования». Правда, судья АС ПК Елена Кобко осадила этот творческий порыв, поскольку несколько раз переспросила у Галины Енхаковны – какие именно самостоятельные требования есть у Департамента в этом деле. В итоге Департаменту пришлось довольствоваться роль третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.
На двух судебных заседаниях представители ООО «ЛЛПК» дали настоящий бой требованиям Галины Ким. В частности, на последнем заседании было отмечено, что Департамент лесного хозяйства по ДФО вообще не является стороной по делу и не вправе что-либо требовать в принципе. Но Департамент всё равно возражает. По мнению Галины Енхаковны, вообще никаких договорных отношений между ООО «ЛЛПК» и Минлесхозом Приморья в данном конкретном случае невозможно – все договорные отношения подлежат прекращению. Ну, а лесной участок, соответственно, должен быть возвращён в пользование государства. Формально – это вполне себе государственная точка зрения. Но есть один нюанс. На последнем заседании по делу №А51-12082/2021 судья Кобко поинтересовалась позицией сторон. И обе стороны – и истец, и ответчик ответили, что уже готовы подписать мировое соглашение, а ООО «ЛЛПК» берёт на себя дополнительные обязательства – платить налоги, помимо федерального, ещё и в краевой бюджет. В размере 5 млн рублей в год.
Так что это получается? Что и Минлесхоз Приморья, и ООО «ЛЛПК» сегодня пытаются добиться того, чтобы лесоперерабатывающее предприятие продолжало работать, сохранять рабочие места, платить налоги (в том числе – дополнительные), а хабаровские чиновники – против этого? По их мнению, договор нужно расторгнуть, оставить людей без работы, а Приморье – без дополнительных налогов? Так теперь видят «лесные» чиновники работу лесной отрасли? Получается, что лесная отрасль скоро будет приносить в краевую казну «нулевые балансы»?
А теперь – самое интересное. Как следует из открытых источников, Галина Ким на сегодняшний момент только получает лесное образование. Как следует из выписки из приказа №120/1726 от 31.10. 2019 г. ФГБОУ ВО Тихоокеанский государственный университет «О зачислении по договорам об оказании платных образовательных услуг» Ким Галина Енхаковна зачислена на факультет природопользования и экологии по направлению 35.04.01 «Лесное дело». Это магистратура. Там учатся не менее двух лет. То есть, едва ли она могла получить диплом магистра осенью 2021 года. Но это не мешает ей, как настоящему «зубру» лесных отношений, видеть перед собой в качестве цели «наведение порядка» в лесной отрасли Приморского края. А вообще, у Галины Енхаковны – вполне интересное образование и довольно занимательная биография. Как можно узнать из открытых источников, по первому образованию она – учитель физкультуры. Есть у неё и второе образование – юрист, полученное в 2004 году в Хабаровской государственной академии экономики и права. Да и работала госпожа Ким, в основном, по юридической специальности, успев отметиться в Территориальном управлении Росимущества по Хабаровскому краю, и в администрации города Хабаровска. Как можно предположить, мы видим перед собой классическую работу «юридического» чиновника, который приходит в суд и заявляет какие-то требования. В последнем случае – «лесные». Кстати, в интернете можно даже найти одну научную работу Г.Е. Ким в лесной сфере – в соавторстве с Приходько О. Ю. и Бычковой Т. А. «Современное состояние лесного фонда Дальневосточного федерального округа // Сибирский лесной журнал. 2021. № 1. С. 21–29.»
Вот такая «лесная наука»
Для того, чтобы понять глубину данного научного исследования, в котором приняла участие Галина Енхаковна, процитируем самое начало этой публикации: «Значительная часть лесного комплекса Дальневосточного федерального округа освоена и трансформирована. Насаждения в основном представлены хвойными породами, доля сплошных рубок в регионе невелика, 45 % земель лесного фонда относятся к категории эксплуатационных, расчетная лесосека регионами осваивается до 56 %. Динамика заготовки древесины имеет устойчивый тренд на снижение (по сравнению с 2015 г. в 2019 г. снижение объемов составляет 359.3 тыс. м3), рубки ухода составляют 6 % в общей доле фактически заготовленной ликвидной древесины. Площади несвоевременной инвентаризации (лесоустройства) земель лесного фонда превышают 75 %, в то время как лесистость территории в целом составляет 60.5 %. Основную угрозу сохранности лесного фонда Дальневосточного федерального округа представляют пожары (имеют тенденцию к ежегодному росту по количеству и площадям), сплошнолесосечные рубки, которые проводятся в большинстве регионов в насаждениях, где они нецелесообразны, и незаконные рубки (ежегодный ущерб оценивается в сотни миллионов рублей, а доля привлеченных к уголовной ответственности лиц по отношению к числу возбужденных уголовных дел не превышает 31 %).»
Если перевести это на обычный язык, то мы увидим следующее: заготовка древесины год от года уменьшается, тайга страдает от пожаров, а лесоустроительные работы существенно запаздывают за жизнью. Так вот тут вопрос: а кто отвечает за профилактику и тушение лесных пожаров? А чьи действия приводят к тому, что падает заготовка древесины? Но самое главное – как можно своевременно делать лесоустройство, если материалы этого лесоустройства не хотят признавать сами хабаровские «лесные» чиновники?
Но самое главное – участвуя в судебных процессах, не эти ли хабаровские чиновники делают всё возможное, чтобы в Приморье было меньше налогов, а сама лесная отрасль сжималась, подобно шагреневой коже?
Оставить комментарий