29.Авг.2022То ли «квоты под киль», то ли «торпеда – ниже ватерлинии»…
29.Авг.2022
Законодатели Камчатки критически отнеслись к законопроекту
О серьёзном недовольстве региональных депутатов столь «усердно» продвигаемым «сверху» проектом нормативно-правового акта сообщил официальный сайт «Законодательное Собрание Камчатского края». Появление публикации вызвано к жизни итогами состоявшегося 25 августа т.г. совещания (оно было проведено в Комитете по аграрным вопросам Государственной Думы Федерального Собрания РФ), на котором обсуждались вопросы, связанные с подготовкой законопроекта о втором этапе «квот под киль». В нём участвовали депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации, представители Росрыболовства, Минсельхоза, Минвостокразвития, Счётной палаты РФ, Минэкономразвития, Федеральной антимонопольной службы, Минпромторга, региональных властей прибрежных субъектов федерации, ассоциаций рыбной отрасли, профсоюзов.
Подготавливаемый «законопроект о втором этапе инвестквот и продаже путём аукционов квот на вылов крабов и других видов беспозвоночных» вызвал бурную и далеко не одобрительную реакцию многих участников мероприятия. Мнение Камчатского края по данному вопросу озвучила председатель регионального Законодательного Собрания Ирина Унтилова. В состав делегации субъекта РФ также входили первый вице-спикер краевого парламента Андрей Копылов, председатель Ассоциации добытчиков лосося Камчатки Владимир Галицын и член региональной Общественной палаты Татьяна Михайлова.
Как отмечено в публикации, «в центре внимания был внесённый в конце июля Правительством РФ в Госдуму законопроект, который предусматривает в 2023 году перераспределение 24% ОДУ минтая и сельди в Дальневосточном бассейне на инвестиционные цели, а также продажу путём аукционов 50% крабовых квот и 100% квот на добычу тихоокеанских моллюсков в Северном и Дальневосточном бассейнах. При этом на новых пользователей инвестквот налагается обязательство по строительству новых рыбоперабатывающих заводов и рыбопромысловых судов».
Оценивая предлагаемые правительством корректировки закона «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов», спикер законодательного органа «41-го региона» высказала суждение о том, что такая поправка «коренным образом изменит принципы распределения лимитов на водные биоресурсы». Рыбаки Камчатки, как заметила Ирина Унтилова, убеждены в том, что продвигаемый свыше вариант закона «нанесёт огромный урон рыбной отрасли и всей экономике нашего края».
Итоги первого этапа реализации программы «квоты под киль» показали, то рыбацкие предприятия Камчатского края «уже участвуют» в процессе, а именно «на российских судоверфях строятся новые суда, открыты береговые рыбоперерабатывающие заводы». Однако, как подчеркнула спикер краевого парламента, переход ко второму этапу инвестквот без детальной и объективной оценки итогов первого и промысловики, и власти региона полагают «преждевременным», поскольку «поспешное принятие резонансного законопроекта может нанести непоправимый урон рыбной отрасли всей страны и экономике регионов, для которых отрасль является опорной».
Ирина Унтилова, образно говоря, нарисовала безрадостную перспективу законотворческой торопливости: «Потери предприятий рыбной отрасли Камчатского края составят более 180 миллиардов рублей, закроются свыше двух тысяч рабочих мест, созданных для береговой обработки. С учётом непростой экономической ситуации и санкций в отношении нашей страны, переход ко второму этапу распределения инвестквот нарушит баланс в рыбной отрасли и вызовет негативные последствия. Это сокращение налоговых поступлений в бюджет, закрытие рабочих мест, социальная напряжённость. Под угрозой банкротства окажутся малые и средние предприятия. Такое решение идет вразрез с государственной задачей по развитию Дальнего Востока».
Спикер камчатского Заксобрания пыталась донести до участников совещания мысль о том, что позиция регионального парламента основывается на мнении регионального отраслевого сообщества, предприятий рыбохозяйственного комплекса и Общественной палаты Камчатского края, сформированном по итогам состоявшегося в Петропавловске-Камчатском обсуждения. Некоторое время назад губернатор Камчатского края Владимир Солодов направил в адрес председателя Государственной Думы РФ Вячеслава Володина письмо, в котором обращал внимание на необходимость принятия взвешенного решения при проведении второго этапа программы инвестиционных квот. По словам главы региона, «принятие законопроекта может лишить предприятия рыбной отрасли Камчатки трети вылова, что, в свою очередь, неблагоприятно отразится на социально-экономическом положении всего региона».
Ирина Унтилова без обиняков заявила: «Рыбаки высказались против введения второго этапа «квот под киль», поскольку это чревато социальной напряжённостью, и мы разделяем это мнение. Надеемся, что голос Камчатки будет услышан, тем более, что нашу позицию поддерживают и другие прибрежные субъекты».
Парламентарии дальневосточного субъекта РФ предложили «провести обсуждение законопроекта о второй волне «квот под киль» на парламентских слушаниях в ходе осенней сессии Госдумы и на Всероссийском съезде рыбаков».
Комментируя итоги совещания, председатель Законодательного Собрания Камчатского края Ирина Унтилова обозначила: «Удалось добиться главного: в сентябре законопроект направят в регионы для обсуждения. Это позволит собрать мнения депутатов и органов исполнительной власти со всей страны, чтобы в дальнейшем принять взвешенное решение по закону, от которого во многом зависит развитие рыбной отрасли и благополучие жителей рыбацких регионов».
…В самом-то деле: если не учитывать максимально большего количества обстоятельств, а принимать судьбоносные решения бездумно, то так можно получить весьма негативный результат. Если случится самое неблагоприятное развитие событий, то тогда (выскажем оценочное суждение) все рассуждения о приоритетности развития Дальнего Востока окажутся либо «торпедированными», либо, простите за грубое выражение, будут пущены «коту под хвост».
Фото: kamchatka1.tv.
Оставить комментарий