14.Янв.2021«Тушить больше», Или послесловие к большому хасанскому пожару
14.Янв.2021
Утверждена «дорожная карта» по совершенствованию системы охраны лесов от пожаров
Опыт прошлого будет учтён и получит развитие в будущем…
Комментарий к подписанному вице-премьером Правительства РФ Викторией Абрамченко документу приведён на официальном сайте Рослесхоза. Структурно «дорожная карта» включает в себя разделы, в которых описываются намечаемые мероприятия по профилактике и тушению лесных пожаров, а также излагаются задачи по внедрению эффективных технологий мониторинга пожарной опасности.
Зампред Правительства России, говоря о наработках предыдущего периода, подчеркнула необходимость закрепления «сложившейся динамики» (позитив налицо), а также закладывания «прочной основы для максимальной минимизации потерь лесного фонда от пожаров вне зависимости от того, по каким причинам они возникают». Если анализировать итоги минувшего года и сопоставлять их с результатами 2019 года, то пройденная огнём площадь уменьшилась на 18%, а средняя площадь одного пожара сократилась на 28%.
Важнейшим из намечаемых на 2021 год мероприятий, по словам Виктории Абрамченко, является создание межрегионального лесопожарного центра «Север». Задачей новой структуры является тушение лесных пожаров в наиболее горимых субъектов РФ, на труднодоступных и удалённых территориях, в том числе в Республике Саха (Якутия) и в Красноярском крае. На создание центра выделяется из федерального бюджета 5 млрд рублей.
Другой важной задачей на перспективу видится методика расчёта ущерба от лесных пожаров, а эффективность работы органов дознания МЧС России (на них возлагается задача, в том числе, по осмотру территории лесного пожара связывается с внедрением и использованием современных технологий. Распространение должно получить применение дронов с большой дальностью полёта, оснащённых средствами фото- и видеофиксации, а также высокоточных навигационных приборов.
«Дорожная карта» предусматривает также возложение на специализированный лесопожарный центр ФБУ «Авиалесоохрана» задач по тушению лесных пожаров в Байкальской природной территории.
В документе обозначена задача по модернизации информационной системы дистанционного мониторинга лесных пожаров Рослесхоза для оперативного реагирования и прогнозирования развития пожаров.
С 2022 года намечается увеличение численности парашютно-десантной службы в субъектах РФ. Также «подразумевается усиление контроля за осуществлением мероприятий по предупреждению лесных пожаров, обеспечение готовности сил и средств до начала пожароопасного сезона, а также принятие дополнительных мер по привлечению к ответственности лиц, виновных в возникновении лесных пожаров».
Мониторинг пожарной опасности и тушения лесных пожаров в перспективе предполагает комплекс мероприятий, которые предстоит осуществлять совместно с госкорпорацией «Роскосмос» и которые включают в свой состав запуск специализированных космических аппаратов. Эта техника призвана не только отслеживать изменения лесопожарной обстановки, но и многопланово зондировать Землю, чтобы определять характеристики и прогнозировать возможность возникновения лесных пожаров. Такой космический комплекс мониторинга техногенных и природных чрезвычайных ситуаций должен появиться в 2025 году.
…а начало года выдаётся беспокойным
Не дожидаясь окончания новогодних праздничных «каникул», Рослесхоз 4 января 2021 года провёл первое заседание федерального штаба по тушению лесных пожаров. Сообщение на эту тему обнародовано на сайте ведомства. Внимание членов штаба было приковано к той ситуации с возникновением рукотворных лесных пожаров, которая возникла в районах с высокой рекреационной нагрузкой на территории Краснодарского и Приморского краев.
Положение дел таково, что на Кубани возникла потребность в открытии пожароопасного сезона в Туапсинском районе (там уже к моменту заседания федерального штаба был введён особый противопожарный режим, действует он и на территории города Сочи), а в Приморье такая же задача вырисовывалась в Партизанском районе.
В Рослесхозе отметили важность принятия превентивных мер, включающих усиление патрулирования лесных и прилегающих территорий, активизацию информирования населения и гостей регионов о необходимости соблюдения правил пожарной безопасности, проведение своевременного и достаточного наращивания сил и средств на тушении уже возникших пожаров.
В первые три январских дня 2021 года лесопожарные службы Краснодарского края и привлечённые лица ликвидировали десять лесных пожаров (там огнём пройдено 47,16 га) – на землях лесного фонда и на землях особо охраняемых природных территорий в Сочинском национальном парке. Наиболее горимой территорией на Кубани оказался Туапсинский район.
В этот же период ликвидировано два лесных пожара (огнём пройдено 43 га) на южном побережье Приморья, в Партизанском районе.
В начале суток 4 января, когда проводилось заседание Федерального штаба Рослесхоза по тушению лесных пожаров, борьба с огнём продолжалась на четырёх пожарах – трёх в Краснодарском и одном в Приморском краях.
Штаб взял на контроль лесопожарную обстановку в регионах бедствия и предпринимаемые в регионах меры по её стабилизации.
К слову, Департамент лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу отчитался о предпринятых мерах по контролю за достоверностью сведений о лесных пожарах в 2020 году. В минувшем году специалисты Департамента вынесли 17 постановлений о привлечении к административной ответственности в отношении руководителей органов исполнительной власти, уполномоченных в области лесных отношений (или лиц их замещающих). Штрафы были наложены за предоставление недостоверных сведений о лесных пожарах в уполномоченный федеральный орган. Общая сумма наложенных штрафов составила 170,0 тыс. рублей.
Как отметили в Департаменте лесного хозяйства по ДВФО, уплачено в добровольном порядке 120,0 тыс. рублей, по 5 штрафам на сумму 50,0 тыс. рублей срок оплаты на момент публикации сообщения не наступил. В районных и краевых судах обжаловано 5 постановлений о привлечении к административной ответственности. Жалобы судами оставлены без удовлетворения, постановления оставлены в силе.
Оставить комментарий