Замначальника УМВД по Приморскому краю Оксану Головащенко прокуратура не смогла наказать за нарушение статистической отчётности

Суд поправил прокуратуру, усмотревшую нарушение в действиях заместителя начальника УМВД России по Приморскому краю

Судья Первомайского районного суда города Владивостока Анна Левада рассматривала дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – заместителя начальника УМВД России по Приморскому краю – начальника следственного управления Оксаны Головащенко. Высокопоставленной сотруднице ведомства вменялось в вину правонарушение, предусмотренное статьёй 17.7 КоАП РФ.

Ранее прокурор Приморского края вынес постановление о возбуждении дела об административном правонарушении. По данным региональной прокуратуры, информация из УМВД по Приморскому краю от 19 октября 2021 года о результатах рассмотрения представления прокуратуры Приморского края в прокуратуру Приморского края не поступала.

Стоит учесть, что подобные предписания подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение же влечет за собой установленную законом ответственность.

Привлечение Оксаны Головащенко к административной ответственности связано с тем, что в её должностные обязанности входит обязанность по контролю статистической отчетности, имелась возможность проверки соблюдения подчиненными требований уголовно-процессуального законодательства в целях своевременного и достоверного внесения сведений о преступлениях. А результаты анализа надзорной деятельности за июнь-август 2021 года показали, что имелись систематические нарушения законодательства о едином учёте преступлений, допускаемые следователями СУ УМВД России по Приморскому краю при заполнении документов первичного учета – 264 факта недостоверного заполнения следователями реквизитов статистических карточек, ещё 32 документа первичного учёта не согласованы по иным основаниям. В связи с выявленными нарушениями и было направлено представление прокуратуры, и его надлежало исполнить в срок до 22 октября 2021 года.

В УМВД России по Приморскому краю была по такому случаю организована комиссионная служебная проверка, заключение по её итогам утверждено 22 декабря 2021 года, рассмотрено на оперативном совещании, о чём была проинформирована прокуратура края.

7 февраля 2022 года в отношении замначальника УМВД России по Приморскому краю – начальника следственного управления Оксаны Головащенко О.Н. прокурор Приморского края Сергей Столяров вынес постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, что связано с итогами проверки по факту неисполнения законных требований прокурора. Необходимо заметить, что деяние может расцениваться как административное правонарушение исключительно в случае умышленного его совершения.

Вопрос об умысле не зря вызвал сомнения у судьи. Ведь деяние, в совершении которого предполагалось участие старшего офицера УМВД России, произошло в период нахождения Оксаны Головащенко в отпуске с выездом за пределы Приморского края.

Проводимая служебная проверка охватила куда бóльший, чем календарный месяц, срок. Между тем, анализ служебной переписки между УМВД России по Приморскому краю и прокуратурой Приморского края показал, что не все документы направлялись и получены сторонами. Также суд выделил то обстоятельство, что особые замечания были связаны с содержанием и оформлением справки из УМВД по Приморскому краю о результатах рассмотрения представления прокуратуры Приморского края.

Суд пришёл к выводу о том, что Оксана Головащенко приняла надлежащие меры по своевременному уведомлению прокурора. И никакого умысла на то, чтобы сорвать выполнение поручения, у неё не было. И её отсутствие является одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении. Совокупность исследованных доказательств позволила заключить, что в действиях должностного лица — заместителя начальника УМВД России по Приморскому краю – начальника СУ – отсутствует состав вменённого ей правонарушения. Это, в свою очередь, означает, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии отсутствие состава административного правонарушения.

В итоге, судья Первомайского районного суда Владивостока Анна Левада постановила: производство по делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении заместителя начальника УМВД России по Приморскому краю – начальника следственного управления Оксаны Головащенко прекратить.